Tất cả chuyên mục
Thứ Sáu, 29/03/2024 18:15 (GMT +7)
Thêm những quyết sách tạo đà cho tăng trưởng kinh tế
Thứ 3, 08/09/2020 | 19:49:09 [GMT +7] A A
Ngày 8/9, tại TP Hạ Long, HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2016-2021 tổ chức Kỳ họp thứ 19 - kỳ họp chuyên đề. Đây là kỳ họp có ý nghĩa rất quan trọng cho nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh trước mắt và lâu dài. Các đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu tham dự kỳ họp đều nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ thảo luận có trọng tâm, trọng điểm, ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề, quyết nghị những vấn đề khả thi, đi vào cuộc sống.
Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, phát biểu bế mạc kỳ họp. |
Nâng cao hiệu quả đầu tư công
Việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 là một trong những nội dung quan trọng được đưa ra thảo luận tại Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XIII, nhằm thực hiện đúng các chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về công tác thu hồi vốn ứng và đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Đặc biệt là góp phần hoàn thành mục tiêu đến ngày 30/9, giải ngân 100% các nguồn vốn trong kế hoạch trên cơ sở tiến độ thu ngân sách, kể cả các nguồn vốn kéo dài sang năm 2020.
Ngay khi khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã nhấn mạnh: Với tinh thần cầu thị, thẳng thắn nhìn nhận, trong lĩnh vực đầu tư công còn một số hạn chế, yếu kém. Một số địa phương còn có tình trạng đầu tư công dàn trải, manh mún; chất lượng phân bổ vốn, điều hòa vốn, hiệu quả đầu tư công, quản lý đầu tư công ở cấp huyện sau phân cấp đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu. Vai trò của cấp ủy, HĐND một số địa phương chưa rõ nét; cấp ủy, chính quyền, trực tiếp là người đứng đầu một số địa phương chưa thực sự quyết liệt và chủ động trong rà soát, điều hành thu, chi ngân sách, chậm hoàn thiện các thủ tục khởi công mới; công tác chỉ đạo, đôn đốc tiến độ GPMB nhiều công trình, dự án chưa đạt tiến độ, hiệu quả thấp; việc giải ngân vốn đầu tư chưa tương xứng với nguồn thu; chưa quyết liệt trong đôn đốc thanh toán nghiệm thu công trình.
Giám đốc Sở Nội vụ trình bày Tờ trình tại kỳ họp. |
Để kịp thời khắc phục những hạn chế, yếu kém đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập 9 Đoàn công tác kiểm tra, đôn đốc 13 địa phương về giải ngân vốn đầu tư công, điều hành thu, chi ngân sách. Trên cơ sở đó, HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp tục rà soát, đề xuất việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công, biện pháp điều hành ngân sách với tinh thần cương quyết thu hồi, dừng triển khai dự án và điều chuyển nguồn vốn đối với các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp để dành nguồn lực cho các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, các công trình có khả năng giải ngân và hoàn thành trong năm 2020.
Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh cũng thống nhất cao về phương án điều chỉnh và phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn, dự toán ngân sách nhà nước năm 2020. Đồng thời cho rằng việc bổ sung một số biện pháp điều hành ngân sách năm 2020 đề xuất trong kỳ họp này được thực hiện hết sức nghiêm túc, quyết liệt. Đại biểu Vũ Văn Kinh, Tổ đại biểu Móng Cái, cho biết: "Chúng tôi thống nhất cao với phương án điều hòa giảm các dự án chậm tiến độ, các dự án được ghi từ nguồn thu hiện tại không thu được; điều hòa tăng các dự án vượt tiến độ, các dự án trọng điểm để cân đối nguồn vốn đầu tư và phát huy hiệu quả các dự án đầu tư công". Đại biểu đề nghị tỉnh tăng cường chỉ đạo, kịp thời giải quyết các vướng mắc cho các dự án trong quá trình thi công, đặc biệt là các dự án được điều hòa tăng, bổ sung nguồn vốn tại kỳ họp này.
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường trình bày Tờ trình tại kỳ họp. |
Bên cạnh đó, nhiều đại biểu cũng cho rằng, việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 tại kỳ họp lần này đã bám sát các chỉ đạo của tỉnh. Trong đó tập trung rà soát cắt giảm kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 đối với những dự án được bố trí từ nguồn thu tiền sử dụng đất và nguồn thu bán cầu dẫn bến du thuyền Cảng khách quốc tế do không có khả năng thu; kiên quyết cắt, giảm kế hoạch vốn của 40 dự án không đảm bảo tiến độ giải ngân theo yêu cầu, 8 dự án thuộc nguồn vốn kéo dài năm 2019 sang năm 2020, giảm nguồn chưa phân bổ với số vốn là 834 tỷ đồng để thực hiện điều hòa cho các công trình, dự án có khả năng giải ngân trong năm; tập trung phân bổ thu hồi vốn ứng của 4 dự án với số vốn là 91,174 tỷ đồng...
Liên quan đến nội dung này, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tường Huy đã nhấn mạnh: Việc giải ngân vốn đầu tư công đã được Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh quyết liệt chỉ đạo triển khai ngay từ đầu năm và có giải pháp cụ thể để đôn đốc chủ đầu tư, các địa phương giải ngân vốn đầu tư công. Do đó, việc đặt ra mục tiêu phấn đấu đến ngày 30/9, giải ngân 100% các nguồn vốn đầu tư phát triển là hoàn toàn có cơ sở. Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ rõ, từ đầu năm đến nay, do dịch bệnh liên tiếp, kéo dài, đã ảnh hưởng đến phát triển KT-XH, ảnh hưởng đến thu ngân sách, đặc biệt là số thu tiền đấu giá đất không đạt kế hoạch. Do đó, tại kỳ họp này, HĐND đưa ra việc rà soát cắt giảm kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 đối với các dự án được bố trí từ nguồn thu tiền sử dụng đất là hoàn toàn hợp lý.
Đại biểu Phạm Văn Thể, Tổ đại biểu Đông Triều tham gia ý kiến vào các Tờ trình. |
Thêm chính sách kích cầu du lịch, thu hút nguồn nhân lực
Diễn biến phức tạp của dịch Covid-19 đã ảnh hưởng không nhỏ tới tình hình phát triển KT-XH của tỉnh, nhất là trong lĩnh vực du lịch. Bởi vậy, nhằm phục hồi nền kinh tế, kích cầu du lịch, các đại biểu HĐND tỉnh đã tập trung thảo luận về Tờ trình sửa đổi, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 256/202/NQ-HĐND về một số giải pháp hỗ trợ kích cầu du lịch tỉnh Quảng Ninh năm 2020.
Các đại biểu đều thống nhất cho rằng, từ đầu năm tới nay, HĐND tỉnh đã ban hành các chính sách nhằm phục hồi nền kinh tế và kích cầu du lịch thông qua Nghị quyết 256/2020/NQ-HĐND và Nghị quyết 266/2020/NQ-HĐND. Các chính sách này ngay sau khi được ban hành đã đạt hiệu ứng tích cực. Du khách đến các điểm du lịch trên địa bàn và cơ sở dịch vụ, như khách sạn, nhà hàng, vui chơi giải trí đã tăng, tạo thêm được việc làm, giải quyết được một phần khó khăn cho người lao động.
Đại biểu Vũ Văn Kinh, Tổ đại biểu Móng Cái thảo luận tại kỳ họp. |
Tuy nhiên chưa kịp phục hồi sau đợt dịch lần đầu thì ngành du lịch, dịch vụ lại tiếp tục đối diện với khủng hoảng lần hai khi dịch Covid-19 tái bùng phát trở lại. Dù là địa phương đến nay chưa ghi nhận ca mắc Covid-19 trong cộng đồng, nhưng lượng khách đến Quảng Ninh cũng đã sụt giảm. Do vậy, các đại biểu HĐND tỉnh đều cho rằng việc phục hồi, phát triển ngành du lịch, dịch vụ thời điểm này là mục tiêu ưu tiên hàng đầu trong hoạt động khôi phục kinh tế trên địa bàn Quảng Ninh trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát. Do đó, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về tiếp tục điều chỉnh, bổ sung, kéo dài các chính sách hỗ trợ kích cầu du lịch hết sức cần thiết để thu hút khách nội địa đến với Quảng Ninh, góp phần phục hồi ngành du lịch, dịch vụ của tỉnh.
Theo đó, sẽ giảm 50% giá vé thu phí vào điểm tham quan và tham quan lưu trú trên vịnh Hạ Long; giá vé thu phí tham quan cho khách du lịch tại các điểm Bảo tàng Quảng Ninh, Khu di tích danh thắng Yên Tử trong thời gian từ 9/9 tới 31/12/2020; bổ sung giảm 100% giá vé thu phí vào điểm lưu trú trên vịnh Hạ Long trong Ngày phụ nữ Việt Nam; Ngày truyền thống công nhân vùng mỏ, truyền thống ngành than; Ngày Nhà giáo Việt Nam và Ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam. Giá trị gói kích cầu khoảng 100 tỷ đồng.
Đại biểu Đỗ Thị Ninh Hường, Tổ đại biểu Uông Bí, tham gia ý kiến vào các Tờ trình. |
Bày tỏ sự quan tâm và đóng góp các ý kiến, kiến nghị đối với việc phục hồi, phát triển ngành dịch vụ, du lịch “hậu đại dịch”, đại biểu Nguyễn Thành Long, Tổ đại biểu Đông Triều cho rằng, gói kích cầu gần 100 tỷ đồng này sẽ là đòn bẩy quan trọng để thúc đẩy ngành du lịch phục hồi trở lại, đóng góp cho tăng trưởng kinh tế những tháng cuối năm. Đại biểu cũng đề nghị sau khi nghị quyết được thông qua, cần tăng cường mạnh mẽ và đồng bộ công tác truyền thông; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch. Các hoạt động tạm dừng do dịch Covid-19 bùng phát đợt 2 cần được nhanh chóng khởi động lại và bổ sung thêm các hoạt động, sản phẩm mới để sớm khôi phục lại ngành du lịch, dịch vụ, đóng góp cho sự phát triển KT-XH.
Bên cạnh đó, chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cũng là một nội dung được các đại biểu HĐND tỉnh đặc biệt quan tâm. Tại kỳ họp này, các đại biểu đã thảo luận sôi nổi về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 178/2014/NQ-HĐND và một số điều của Nghị quyết số 93/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về việc kéo dài và điều chỉnh một số nội dung tại Nghị quyết số 178 của HĐND tỉnh về chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao về làm việc tại Trường Đại học Hạ Long giai đoạn 2015-2017 đến hết năm 2020.
Các đại biểu biểu quyết thông qua các Nghị quyết kỳ họp. |
Các đại biểu đều thống nhất cho rằng, qua 5 năm triển khai, đã có 18 giảng viên được thu hút về làm việc tại Trường Đại học Hạ Long theo chính sách hỗ trợ thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh. Kết quả tuyển sinh hằng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu đề ra; số lượng sinh viên tuyển sinh hệ đại học ngày càng tăng qua các năm.
Tuy nhiên, thực tiễn quá trình triển khai thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc tại Trường Đại học Hạ Long còn có những khó khăn trong thu hút giảng viên mã ngành ngôn ngữ Nhật và Hàn Quốc, do nguồn tuyển còn mức độ, nhất là nguồn giảng viên có kinh nghiệm giảng dạy lâu năm và người độ tuổi theo yêu cầu từ 40 tuổi trở xuống. Số lượng giảng viên ngôn ngữ Nhật và Hàn Quốc mà trường tuyển được hiện mới đáp ứng điều kiện tối thiểu để mở mã ngành đào tạo đại học, nhưng chưa đủ điều kiện để tuyển sinh và duy trì hoạt động đào tạo theo Thông tư số 22 của Bộ GD&ĐT. Vì vậy, việc ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 178 và Nghị quyết 93 là cần thiết, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh.
Quang cảnh kỳ họp. |
Bên cạnh các nội dung về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước năm 2020; về thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và kích cầu du lịch tỉnh năm 2020, các đại biểu HĐND tỉnh còn thảo luận và thống nhất thông qua các nghị quyết về kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Quảng Ninh và phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cấp huyện; việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Đây là những nghị quyết quan trọng, góp phần tăng trưởng kinh tế của tỉnh, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn, nhất là trong bối cảnh ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.
Thu Chung - Trúc Linh
Liên kết website
Ý kiến ()