TP Uông Bí: Hiệu quả Đề án 25

Là một trong số những địa phương tiên phong thực hiện Đề án 25 về “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy biên chế”, TP Uông Bí gặp không ít khó khăn trong quá trình thực hiện. Tuy nhiên với sự quyết tâm, cách làm hợp lòng dân, Uông Bí đã thực hiện thành công Đề án, từ đó có thêm động lực để tiếp tục đạt được những mục tiêu phát triển cao và bền vững hơn.

Ngày 28/2/2015, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết định 1873-QĐ/TU phê duyệt Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy biên chế” (gọi tắt là Đề án 25) của Đảng bộ TP Uông Bí. Ngay sau khi được phê duyệt, ngày 15/3/2015, Ban Chấp hành Đảng bộ TP Uông Bí đã ban hành Nghị quyết 11-NQ/TU xác định nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để thực hiện Đề án 25. Cũng trong tháng này, 11/11 xã, phường của Uông Bí hoàn thành Đề án 25 của mình và được Ban Thường vụ Thành ủy Uông Bí phê duyệt thực hiện.

Ra mắt BCH Đảng bộ đơn vị hành chính mới phường Trưng Vương sau sáp nhập Điền Công - Trưng Vương

Như vậy, trong khi hầu hết các địa phương bắt tay xây dựng Đề án 25 của mình sau khi Nghị quyết 19-NQ/TU ban hành vào ngày 3/3/2015 thì Uông Bí trở thành một trong ít địa phương đầu tiên của tỉnh được phê duyệt Đề án này. Từ đây, Uông Bí chính thức tập trung cao độ, huy động toàn hệ thống chính trị quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu của Đề án.

Năm 2015, TP Uông Bí thực hiện đại hội đại biểu đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XIX. Trên cơ sở thực hiện Đề án 25, tại đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng này, TP Uông Bí đổi mới công tác tổ chức; tiến hành nhất thể hóa chức danh người đứng đầu. Đồng thời thực hiện chặt quy trình Đảng giới thiệu nhân sự để MTTQ hiệp thương, nhân dân bầu chức danh trưởng thôn, khu, sau đó cấp ủy mới phân công đảm nhiệm chức danh bí thư cấp ủy. Bầu trực tiếp bí thư cấp ủy tại 50/51 chi Đảng bộ trực thuộc (trừ Đảng bộ Ban Chỉ huy Quân sự thành phố); bầu trực tiếp Bí thư Thành ủy tại Đại hội Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2015-2020.

Kết quả Uông Bí có Bí thư Thành ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND thành phố; Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND ở 5/11 xã, phường; Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND ở 4/11 xã, phường; 101/101 thôn, khu thực hiện bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, khu...

Ngày 1/1/2018, Ban Quản lý di tích và danh thắng Yên Tử được giao nhiệm vụ thi phí tham quan Yên Tử để tái đầu tư cho Yên Tử

Tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm đạt mục tiêu đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, Uông Bí đặt ra yêu cầu đổi mới cả về tư duy đến hành động; coi trọng việc mở rộng dân chủ trong sinh hoạt Đảng và công tác cán bộ; tăng cường kiểm tra, giám sát, tự phê bình, phê bình, phòng chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; tuyên truyền vận động để huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị; nêu cao cơ chế nêu gương, thực hiện trách nhiệm, thực chất...

Các chỉ đạo trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Uông Bí không chỉ nhìn thấy tiềm năng, thế mạnh mà còn nhìn rõ những mâu thuẫn, tồn tại và thách thức, từ đó lựa chọn trọng tâm, trọng điểm để chỉ đạo, triển khai. Trong đó “kim chỉ nam” của việc này là “việc gì có lợi cho dân, cho nước thì phải hết sức làm”. Đây chính là căn cốt của những quyết sách đúng, trúng của Uông Bí, được nhân dân, doanh nghiệp trên địa bàn ủng hộ.

Trong bối cảnh đội ngũ nhân lực, bộ máy của không ít phòng ban, đơn vị chuyên môn còn nặng nề, cồng kềnh do lịch sử các giai đoạn trước để lại, việc sắp xếp, tinh giản tổ chức bộ máy của Uông Bí còn khó hơn. Tuy nhiên, trước tinh thần quyết liệt, công khai, dân chủ, cùng cách làm dựa trên cơ sở đề án vị trí việc làm; thống nhất việc quản lý biên chế ở cả 3 khối: Đảng, đoàn thể và chính quyền; sắp xếp đầu mối bên trong các cơ quan; giảm và xóa cấp trung gian... Uông Bí đã làm tốt nhiệm vụ này.

Đến nay Uông Bí giảm 92 công chức, viên chức, lao động so với biên chế tỉnh giao; giảm 16 cán bộ công chức xã; giảm 153 người hoạt động không chuyên trách. Uông Bí cũng giảm các đầu mối đơn vị có chức năng, nhiệm vụ tương đồng theo hướng hợp nhất các cơ quan chứ không chỉ kiêm nhiệm chức vụ. Trên cơ sở đó, địa phương này thành lập cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc chung Khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố và các xã, phường; tiến hành sắp xếp, cơ cấu lại các đơn vị thuộc ngành Giáo dục, Y tế, các đơn vị sự nghiệp công lập.

Cụ thể hợp nhất Ban Tổ chức Thành ủy với Phòng Nội vụ thành phố thành Cơ quan Tổ chức - Nội vụ; hợp nhất Ủy ban Kiểm tra Thành ủy với Thanh tra thành phố thành Cơ quan Kiểm tra - Thanh tra thành phố; hợp nhất Đài TT-TH với Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao thành phố thành Trung tâm Truyền thông và Văn hóa; sáp nhập Trạm Thú y trực thuộc Sở NN&PTNT với Trạm Khuyến nông thuộc Phòng Kinh tế thành phố; thành lập Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp; thành lập Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường trên cơ sở Đội Thanh tra xây dựng và quản lý đô thị; chuyển giao Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thành phố về Trung tâm Y tế TP Uông Bí...

Cán bộ phòng chuyên môn thành phố Uông Bí luôn cập nhật kiến thức mới để hoàn thành tốt nhất công việc được giao

Đặc biệt, thành phố cũng đã thực hiện chuyển đổi toàn bộ các cơ quan, đơn vị sự nghiệp có thu sang hoạt động tự chủ về kinh tế. Gồm: Ban Quản lý dự án công trình; Trung tâm Phát triển quỹ đất; Ban Quản lý chợ Trung tâm Uông Bí và Ban Quản lý Di tích và rừng Quốc gia Yên Tử...

Với việc sớm đưa vào hoạt động Trung tâm Hành chính công thành phố, mô hình liên thông “một cửa” xã phường; ứng dụng công nghệ vào giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường giải quyết thủ tục hành chính điện tử mức độ 3, 4... Uông Bí là một trong những địa phương luôn đi đầu trong công tác cải cách hành chính, nhận được chỉ số hài lòng ở mức cao của nhân dân. Giải mã thành công này chính là từ việc đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế, từ đó từng cá nhân, công chức đến các phòng ban, đơn vị đều nêu cao trách nhiệm, thực hiện nhiệm vụ đúng người, đúng việc, đúng tác phong phục vụ nhân dânn

Việt Hoa