Nâng cao năng lực cán bộ, công chức, viên chức từ hợp nhất cơ quan tổ chức - nội vụ - Bài 1: Để bộ máy cơ quan tổ chức - nội vụ tinh gọn - hiệu quả

Từ tháng 2/2018 đến hết tháng 12 của năm này, trên cơ sở của Đề án 25 và sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, các địa phương trên địa bàn tỉnh đã tiến hành hợp nhất Ban Tổ chức cấp ủy và Phòng Nội vụ cấp huyện thành cơ quan Tổ chức - Nội vụ. 

Thành phố Hạ Long công bố quyết định hợp nhất Ban Tổ chức Thành ủy và Phòng Nội vụ thành phố  thành Cơ quan Tổ chức - Nội vụ vào tháng 3/2018. Ảnh: Bảo Bình

Tập trung sắp xếp bộ máy

Trước đó, để đảm bảo quá trình hợp nhất diễn ra thuận lợi, tỉnh luôn sát sao trong công tác chỉ đạo. Cụ thể, tháng 3/2017, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Công văn số 630-CV/TU về triển khai thực hiện thí điểm hợp nhất cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy với cơ quan chuyên môn khối chính quyền cấp huyện, trong đó giao cho Ban Thường vụ các huyện, thị, thành ủy phối hợp triển khai xây dựng, thực hiện đề án hợp nhất và dự thảo quy chế làm việc của cơ quan sau hợp nhất... Ngày 23/02/2018, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Quyết định số 907-QĐ/TU phê duyệt Đề án “Hợp nhất Ban Tổ chức cấp ủy với Phòng Nội vụ cấp huyện”. Trên cơ sở này, các huyện, thị, thành phố đồng bộ triển khai thực hiện mô hình Cơ quan Tổ chức - Nội vụ theo đề án đã được phê duyệt.

Điều quan tâm của tỉnh và các địa phương trong vấn đề hợp nhất chính là sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế sao cho tinh gọn và phát huy hiệu quả tốt nhất. Bởi vậy, việc định hướng tư tưởng cho cán bộ, công chức đã được tiến hành tốt, tạo sự đồng thuận cao nên việc sắp xếp diễn ra thuận lợi. Trước khi hợp nhất, toàn tỉnh có 169 cán bộ, viên chức làm việc thuộc Ban Tổ chức cấp ủy và Phòng Nội vụ cấp huyện, trong đó 16 đồng chí cấp trưởng, 55 đồng chí cấp phó... Sau khi hợp nhất xong, cơ quan Tổ chức - Nội vụ cấp huyện chỉ còn 150 cán bộ công chức, trong đó cấp trưởng là 14 người và cấp phó còn 42 người.

Đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ

Sau hợp nhất, để giúp cán bộ, công chức cơ quan quen với nhiệm vụ, các cơ quan Tổ chức - Nội vụ đã chủ động xây dựng danh mục vị trí việc làm và bản mô tả vị trí việc làm công chức; đồng thời xây dựng lộ trình thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị. Cơ quan Tổ chức - Nội vụ 14/14 huyện, thị xã, thành phố đã thực hiện chuyển giao các tổ chức đảng, công đoàn, đoàn thanh niên về sinh hoạt chung.

Cán bộ Cơ quan Tổ chức - Nội vụ huyện Bình Liêu sắp xếp tài liệu hồ sơ cán bộ, công chức. Ảnh Bảo Bình.

Chức năng, nhiệm vụ của cơ quan Tổ chức - Nội vụ cấp huyện có nhiều tương đồng giữa công tác Đảng và công tác chính quyền, chỉ khác nhau về phân công đối tượng như: Công tác tổ chức cán bộ, công tác thi đua khen thưởng, công tác lưu trữ, công tác cải cách hành chính, công tác chăm sóc sức khỏe, công tác lễ tang và viếng người từ trần… Bởi vậy, sau hợp nhất, các đơn vị đã phân công hợp lý cho cán bộ đảm nhiệm, tạo sự liên thông, giảm lãng phí về nhân lực.

Một buổi thực tế của đoàn cán bộ tham gia lớp bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ xúc tiến đầu tư tại Singapore. Ảnh: Cẩm Nang

Cụ thể, các đơn vị đã ban hành quy chế làm việc quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, của thủ trưởng, các phó thủ trưởng và chuyên viên giúp việc từng bộ phận; quy định chế độ hội họp, thông tin, báo cáo; mối quan hệ công tác; xây dựng chương trình, kế hoạch công tác để đi vào hoạt động một cách ổn định, thực hiện có hiệu quả công việc được giao. Cùng với đó, cán bộ, công chức của Cơ quan Tổ chức - Nội vụ cũng được tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức bổ sung để thực hiện được cả các lĩnh vực công tác tổ chức và nội vụ. Năm 2018, Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức 2 lớp bồi dưỡng chéo về nghiệp vụ cho 146 học viên.

Nhờ vậy, cơ quan Tổ chức - Nội vụ cấp huyện đã từng bước đi vào hoạt động nền nếp, hiệu quả, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ là cơ quan chuyên trách giúp việc cho cấp ủy và UBND cấp huyện. Việc hợp nhất này đã góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, quản lý của chính quyền, tinh gọn bộ máy.

Bài 2: Tạo dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trí tuệ, năng động

Thu Nguyệt- Q. Huy