Có một Quảng Ninh luôn đổi mới

Cùng với sự đổi mới của đất nước, Quảng Ninh đã cho thấy tinh thần chủ động, tích cực, quyết liệt, dám nghĩ, dám làm, mạnh dạn và liên tục đổi mới để vươn lên trở thành một trong những đầu tàu phát triển của khu vực phía Bắc, một trong những trọng điểm kinh tế, trung tâm du lịch lớn của cả nước và khu vực.

Cầu Bạch Đằng nối Quảng Ninh và Hải Phòng. Ảnh: Đỗ Phương

Đổi mới theo từng tuần, từng tháng

Trong những chuyến thăm làm việc của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, bộ, ngành Trung ương và các chuyến thăm học tập kinh nghiệm của nhiều tỉnh, thành phố trong nước, các đại biểu đều bày tỏ ấn tượng về sự đổi mới của tỉnh Quảng Ninh. Đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, trong chuyến thăm và làm việc tại Quảng Ninh vào tháng 4/2019 đã đánh giá: “Tôi thật sự ấn tượng về những kết quả Quảng Ninh đã đạt được. Đây là một trong số ít địa phương dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới để có được những thành tựu toàn diện trên tất cả các lĩnh vực như hiện nay. Nhiều lĩnh vực đã tạo sự đột phá cho tỉnh, cho vùng và tạo kinh nghiệm cho cả nước và mở ra hướng phát triển mới về kinh tế - xã hội của tỉnh”.

Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng trong chuyến thăm tỉnh Quảng Ninh gần đây nhất của mình vào trung tuần tháng 8/2019 cũng khẳng định: Mỗi lần đến Quảng Ninh, tôi lại thấy một Quảng Ninh năng động, sáng tạo, phát triển và đổi mới không ngừng. Từ đổi mới trong xây dựng Đảng đến đổi mới trong phát triển kinh tế; cải cách hành chính; huy động nguồn lực đầu tư hạ tầng giao thông, hạ tầng du lịch dịch vụ; thu hút đầu tư… Đồng chí cho rằng, đây là đại diện cho sự phát triển của Việt Nam.

Sân golf Quần thể du lịch nghỉ dưỡng của Tập đoàn FLC tại Hạ Long.

Nhìn lại chặng đường đổi mới và phát triển của tỉnh mới thấy những ấn tượng và sự yêu mến của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các bộ ngành Trung ương và các tỉnh, thành bạn dành tặng cho tỉnh Quảng Ninh quả là không sai. Bởi hình ảnh vùng đất, con người Quảng Ninh với ý chí cách mạnh quật cường, từng bước vươn lên trở thành địa phương có tư duy năng động, dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới và cũng hiếm có địa phương nào mà sự đổi mới lại diễn ra hằng tuần, hằng tháng như ở Quảng Ninh thời gian qua.

Điển hình như hạ tầng giao thông chỉ trong vòng 3 năm trở lại đây, tỉnh đã phát triển hạ tầng giao thông đồng bộ trên cả 3 tuyến đường không, đường thủy và đường bộ.  Hàng loạt các khu du lịch nghỉ dưỡng, khách sạn mang đẳng cấp quốc tế, như Công viên Đại Dương của Tập đoàn Sun Group; Khu nghỉ dưỡng biển cao cấp Vinpearl Ha Long Bay Resort của Tập đoàn Vingroup; Quần thể du lịch nghỉ dưỡng của Tập đoàn FLC tại Hạ Long; Khu du lịch đảo Tuần Châu đã hiện hữu trên vùng đất được ví như “Việt Nam thu nhỏ”... Diện mạo đô thị thay đổi theo hướng văn minh, hiện đại. TP Hạ Long có kết cấu hạ tầng đô thị ngày càng hoàn thiện và nhịp sống đô thị ngày càng sôi động. Nhiều chung cư, khách sạn cao tầng mọc lên, nhiều trung tâm thương mại, dịch vụ được hình thành. Đô thị Vân Đồn đang vươn mình mạnh mẽ với định hướng trở thành trung tâm vui chơi giải trí nghỉ dưỡng phức hợp quy mô lớn…

Toàn cảnh TP Hạ Long. Ảnh: Đỗ Phương

Hình ảnh một Quảng Ninh đổi mới không ngừng đó được hình thành từ những ý tưởng đột phá. Đột phá trong huy động và sử dụng nguồn lực từ các thành phần kinh tế, các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, du lịch đồng bộ, hiện đại; đột phá trong đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đột phá trong cải cách hành chính, trong quy hoạch, trong tuyển dụng, đào tạo cán bộ, xây dựng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao.

Với bước đi thận trọng, bài bản, thành quả trong mạnh dạn đổi mới mà Quảng Ninh đã thu được ngoài sức mong đợi. Nhiều mô hình được đưa vào thí điểm đã mang lại hiệu quả, góp phần làm tiền đề cơ sở lý luận, thực tiễn để Trung ương tổng kết, nhân rộng trong cả nước. Có thể kể đến như mô hình vận dụng sáng tạo hình thức đối tác công - tư (PPP) để huy động nguồn lực phát triển hạ tầng đồng bộ. Từ năm 2014 đến năm 2018, tổng nguồn vốn đầu tư của các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư trên địa bàn tỉnh đạt khoảng 45.000 tỷ đồng, với tổng số 44 dự án. Trong đó, vốn nhà nước tham gia vào dự án PPP với tổng số khoảng 4.690 tỷ đồng (chủ yếu tập trung cho công tác GPMB) chiếm 10%. Như vậy cứ 1 đồng ngân sách bỏ ra có thể huy động được từ 9 đến 10 đồng từ khối tư nhân tham gia đầu tư vào Quảng Ninh.

Phát triển du lịch đang là thế mạnh của tỉnh Quảng Ninh. Trong ảnh: Tàu tham quan Vịnh Hạ Long

Mô hình tổ chức bộ máy tinh gọn gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ công chức, như: Thực hiện nhất thể hóa chức danh; hợp nhất một số cơ quan; thành lập cơ quan tham mưu giúp việc chung Khối MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và cấp huyện; thành lập Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh… đã tạo nên những đột phá trong đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Từ đó, góp phần khơi thông nguồn lực con người và tạo ra thế mạnh cho phát triển kinh tế - xã hội ngày càng toàn diện của tỉnh như hiện nay.

Liên tục những tư duy sáng tạo, đổi mới

Năm 2018, Quảng Ninh lần thứ 2 liên tiếp đứng đầu cả nước về chính quyền kiến tạo.

Để thực hiện mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp, hiện đại, phát triển kinh tế xanh dựa trên khoa học công nghệ và nguồn nhân lực chất lượng cao; là trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm cảng biển của vùng, cửa ngõ giao thương quốc tế, là thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2025, tỉnh Quảng Ninh xác định phải có thêm nhiều cách làm mới đột phá hơn. Trong đó, tư duy phải mở rộng không gian phát triển nhằm tạo ra động lực tăng trưởng mới, giá trị mới cho kinh tế và ngân sách nhà nước. Tỉnh xác định tâm là TP Hạ Long trở thành thành phố du lịch văn minh, thân thiện, trung tâm dịch vụ du lịch đẳng cấp quốc tế; phía Tây là khu kinh tế Quảng Yên với chuỗi đô thị, dịch vụ, công nghiệp sạch, công nghệ cao và du lịch văn hóa - lịch sử tâm linh đặc sắc, có sức hấp dẫn cao; phía Đông sẽ hình thành chuỗi đô thị vệ tinh sinh thái dịch vụ, du lịch, tổng hợp, hiện đại cao cấp và kinh tế biển với mũi đột phá là Khu kinh tế Vân Đồn và Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái.

Đồng thời, xác định và tập trung  thực hiện 3 trụ cột phát triển kinh tế. Đó là, phát triển dịch vụ tổng hợp hiện đại; phát triển công nghiệp xanh, công nghiệp sạch, công nghệ cao thân thiện môi trường; phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao và kinh tế biển.

Trên cơ sở tư duy, định hướng phát triển, Quảng Ninh sẽ tiếp tục chuyển đổi mạnh mẽ nhận thức và tư duy về nền kinh tế thông minh, kinh tế xanh, phát triển bền vững, nâng cao tỷ trọng đóng góp của khu vực dịch vụ.

Khu vực điều khiển Trung tâm Điều hành thông minh tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: Đỗ Phương

Đổi mới, cải thiện mạnh mẽ và thực chất hơn môi trường đầu tư kinh doanh để tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng giữa các doanh nghiệp. Các doanh nhân, doanh nghiệp, nhà đầu tư có khả năng tài chính, có kinh nghiệm, có khát vọng gắn bó, đồng hành với Quảng Ninh, kinh doanh chân chính đều được chào đón, tôn vinh và tạo mọi điều kiện để phát triển. Xây dựng các giải pháp mạnh mẽ, đột phá nhằm hiện thực hóa mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu GRDP và thu ngân sách với hạ tầng du lịch, sản phẩm du lịch đa dạng, chất lượng, đẳng cấp quốc tế, mang đậm bản sắc văn hóa con người Quảng Ninh.

Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện, phát triển kết cấu hạ tầng mềm, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý nhà nước, cung ứng dịch vụ cho doanh nghiệp và người dân với mô hình đô thị thông minh, chính quyền điện tử, thanh toán điện tử, dữ liệu số dùng chung nhằm giúp cho Quảng Ninh tạo ra sự khác biệt với những bước bứt phá mạnh mẽ hơn, hiệu quả hơn...

Cùng với đó, tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đổi mới toàn diện, đồng bộ các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh; tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ, cơ cấu lại ngân sách, nâng cao thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Thu Chung

[links()]