Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương

Nghị quyết số 14-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh "Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2019" xác định nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp là một nhiệm vụ, giải pháp quan trọng để thực hiện thành công nhiệm vụ năm 2019 của tỉnh.

Thực hiện nội dung này, chính quyền các cấp trong tỉnh đã tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, theo hướng quyết liệt, cụ thể, thiết thực, gắn với quy định rõ hơn trách nhiệm người đứng đầu "rõ người, rõ việc, rõ cơ quan". Đồng thời, tiếp tục chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ; chỉ đạo hoàn thiện thể chế và công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan nhà nước.

Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XIV lần thứ 40, bàn các giải pháp thực hiện nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019.

UBND tỉnh đã bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy và tình hình thực tiễn của tỉnh, tập trung chỉ đạo, điều hành, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội với phương châm hành động “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả”. Trong đó đặc biệt quan tâm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành thu, chi ngân sách; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp; đôn đốc, kiểm tra đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư các công trình, dự án động lực; phát triển các lĩnh vực văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội; sắp xếp tổ chức, bộ máy, biên chế, cải cách hành chính, thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng dụng và chuyển giao KHCN. UBND tỉnh thường xuyên kiểm điểm tình hình thực hiện nhiệm vụ hằng tháng, hằng quý để chủ động xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải pháp nhằm xử lý kịp thời đối với những vấn đề phát sinh.

HĐND tỉnh đã chỉ đạo tổ chức tốt các kỳ họp thứ 10, 11, 12, thông qua 26 nghị quyết, trong đó có nhiều nghị quyết quan trọng liên quan đến kiện toàn công tác nhân sự, tiếp tục cụ thể hóa mục tiêu chiến lược đột phá về hạ tầng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2019 và những năm tiếp theo. Đáng chú ý là nghị quyết liên quan đến nguồn vốn và khả năng cân đối vốn cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện Dự án đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái theo hình thức đối tác công - tư; thông qua báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn Dự án hầm đường bộ qua Vịnh Cửa Lục; thông qua danh mục chuyển mục đích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ và các dự án thu hồi đất để thực hiện các dự án, công trình trên địa bàn tỉnh đợt 1 năm 2019; cho ý kiến về chủ trương đầu tư 2 dự án khu đô thị trên địa bàn TP Hạ Long và TP Cẩm Phả. Đặc biệt, tại kỳ họp thứ 12 của HĐND tỉnh khóa XIII  (kỳ họp bất thường) ngày 5/7 vừa qua đã tiến hành công tác bầu cử nhân sự lãnh đạo chủ chốt của tỉnh gồm Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, kiện toàn chức danh thành viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 và quyết định một số nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền.

Trong 6 tháng đầu năm, HĐND tỉnh đặc biệt chú trọng đổi mới các hoạt động giám sát, khảo sát của các cơ quan dân cử, trong đó lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm phục vụ cho công tác lãnh đạo, quản lý điều hành chung của tỉnh. HĐND tỉnh đã chỉ đạo triển khai 2 cuộc giám sát chuyên đề theo chương trình chung của tỉnh và 11 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, không báo trước; chú trọng rà soát, đôn đốc, giám sát tình hình triển khai các nghị quyết HĐND tỉnh, kịp thời kiến nghị tháo gỡ, điều chỉnh các bất cập nảy sinh trong quá trình thực hiện hoặc đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ cho phù hợp với tình hình thực tiễn.

Đoàn ĐBQH tỉnh đã tổ chức triển khai 4 cuộc giám sát. Bao gồm giám sát chuyên đề của Quốc hội giao về thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, quản lý sử dụng đất đai tại đô thị từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực đến hết năm 2018; giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách giai đoạn 2013-2018 và việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn vùng dân tộc thiểu số, miền núi giai đoạn 2012-2018; giám sát do Đoàn ĐBQH tỉnh chủ động tổ chức là việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, phát triển các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012- 2018. Đoàn ĐBQH tỉnh đã tổ chức tiếp xúc cử tri tại 32 điểm ở 14 địa phương trong tỉnh; tổ chức lấy ý kiến tham gia vào 16 dự án luật; tham dự Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV với 27 lượt đại biểu phát biểu tham gia ý kiến tại các phiên họp.

Đại biểu đóng góp ý kiến vào các nội dung tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khoá XIII. Ảnh: Hùng Sơn

Trên cơ sở những kết quả đạt được, những tháng cuối năm, Quảng Ninh tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực theo hướng từ “lượng” sang “chất”, gắn với hiệu quả hoạt động của chính quyền điện tử; tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền trong ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh; tiếp tục thực hiện phân cấp về quản lý nhà nước, gắn với công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát của cấp trên và cơ quan kiểm toán nhà nước, chủ động kiểm toán ngay từ đầu vào các dự án trọng điểm, các dự án đầu tư lớn theo hình thức hợp tác công tư, dự án phát triển khu đô thị...

Công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền tiếp tục đổi mới bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, hiệu quả, gắn với đề cao trách nhiệm của người đứng đầu. Nhất là tổ chức thực thi cơ chế, chính sách pháp luật đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch với tinh thần "thượng tôn pháp luật"; giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu và việc thực thi chế độ công vụ của cán bộ, công chức. Kiên quyết xử lý, thay thế cán bộ, công chức trì trệ, thiếu trách nhiệm, uy tín thấp không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

Tỉnh tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác điều hành, quản lý nhà nước trên các lĩnh vực theo hướng đồng bộ, khoa học, quyết liệt, hiệu quả; giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc cho cơ sở; phân công rõ nhiệm vụ và người chịu trách nhiệm đảm bảo giải quyết đến cùng nhiệm vụ được giao.

Hoài Anh

[links()]