Phiên giải trình về thực hiện chính sách khuyến khích phát triển sản xuất hàng hoá nông nghiệp tập trung

Ngày 23/5, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức phiên giải trình về thực hiện Nghị quyết số 45/2016-HĐND ngày 7/12/2016 của HĐND tỉnh khoá XIII, nhiệm kỳ 2016-2021 “Về thực hiện chính sách khuyến khích phát triển sản xuất hàng hoá nông nghiệp tập trung trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2017-2020”.

Các đồng chí: Nguyễn Văn Hồi, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Đặng Huy Hậu, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đồng chủ trì phiên giải trình. Cùng tham dự có lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương trong tỉnh.

Đồng chí Đặng Huy Hậu, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh phát biểu tại phiên giải trình

Theo báo cáo tại hội nghị, sau khi Nghị quyết số 45/2016-HĐND được ban hành, UBND tỉnh đã cụ thể hóa chính sách phát triển hàng hoá nông nghiệp tập trung trên địa bàn tỉnh bằng những quyết định, quy định cụ thể. Đồng thời, tích cực triển khai các quy hoạch, kế hoạch phát triển thuỷ sản, nông – lâm nghiệp, thuỷ lợi... Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mình, mỗi sở, ngành, địa phương đều quan tâm triển khai thực hiện Nghị quyết với những cách làm hiệu quả.

Đến nay, việc triển khai Nghị quyết số 45/NQ-HĐND tỉnh đã thu được những kết quả tích cực. Cụ thể, các địa phương đã phê duyệt chi tiết 6 vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung với tổng kinh phí trên 16,88 tỷ đồng; triển khai 68 dự án, công trình hạ tầng vùng sản xuất tập trung với tổng số người được hưởng lợi gần 79.600 hộ với kinh phí trên 71,77 tỷ đồng; hỗ trợ phát triển sản xuất, tiêu thụ gần 37 tỷ đồng… Cùng với đó, việc hỗ trợ phát triển sản xuất lâm nghiệp, vật tư sản xuất nông nghiệp theo hướng hữu cơ, xúc tiến thương mại theo tinh thần Nghị quyết số 45/NQ-HĐND của HĐND tỉnh được thực hiện bài bản. Đến nay, tổng kinh phí triển khai thực hiện theo tinh thần Nghị quyết từ ngân sách Nhà nước khoảng 185,5 tỷ đồng và huy động nguồn lực xã hội hóa lên tới gần 105 tỷ đồng. Toàn tỉnh đã hỗ trợ được 418 phương án, dự án, 916 hồ sơ hỗ trợ lãi suất... với khoảng 91.500 người dân được thụ hưởng từ chính sách. Qua đó đã góp phần tạo ra bước chuyển biến lớn trong sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh, đóng góp vào việc tăng thêm thu nhập bình quân ở khu vực nông thôn từ 33,07 triệu đồng năm 2016 lên 38,5 triệu đồng năm 2018, góp phần làm giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 11.582 hộ năm 2016 xuống còn 4.248 hộ năm 2018…

Bên cạnh những kết quả nổi bật, báo cáo của UBND tỉnh cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, hạn chế về công tác tuyên truyền, về nguồn vốn, liên kết sản xuất... trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-HĐND.

Quang cảnh phiên giải trình

Tại phiên chất vấn, các đại biểu cơ bản đồng tình báo cáo đánh giá quá trình thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, đồng thời chất vấn lãnh đạo một số sở, ngành làm rõ thêm một số nội dung liên quan như: Về thực hiện quy hoạch, dồn điền, đổi thửa; hỗ trợ phát triển sản xuất lâm nghiệp, cây, con giống, vật tư nông nghiệp; chính sách hỗ trợ quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung theo hướng nông nghiệp hữu cơ; chính sách hỗ trợ phát triển liên hiệp HTX, HTX, nghiệp đoàn nghề cá và cơ sở sản xuất nông nghiệp an toàn; chính sách hỗ trợ xúc tiến đầu tư thương mại...

Lãnh đạo Sở NN&PTNT, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính đã giải trình làm rõ tất cả các vấn đề đại biểu nêu ra.

Lãnh đạo Sở Công thương giải trình một số vấn đề liên quan đến hỗ trợ xúc tiến thương mại

Phát biểu tại phiên giải trình, đồng chí Đặng Huy Hậu, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, khẳng định: Thời gian qua, UBND tỉnh và các địa phương đã thực hiện tốt việc quán triệt, triển khai nghiêm túc, có hiệu quả các cơ chế, chính sách quy định tại Nghị quyết số 45/NQ-HĐND. Nhờ vậy, đến nay, tỉnh đã quy hoạch được các vùng sản xuất tập trung với quy mô lớn, triển khai có hiệu quả Chương trình “Mỗi xã, phường một sản phẩm”, nên đã thu hút được nhiều doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Qua đó đã tạo ra những chuyển biến quan trọng trong cách nhìn, cách tổ chức sản xuất của nhân dân, từ đó tạo ra những sản phẩm có giá trị, được thị trường ưa chuộng...

Đồng chí cũng chỉ rõ, quá trình thực hiện Nghị quyết vẫn còn một số nội dung chưa triển khai tốt, chưa đi vào cuộc sống, do đó, thời gian tới, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các địa phương vào cuộc tích cực hơn nữa để thực hiện. Đặc biệt, đồng chí yêu cầu các sở, ngành, địa phương cần phối hợp chặt chẽ hơn để xây dựng các chính sách phù hợp với mỗi vùng, miền; nhanh chóng rà soát, đơn giản hóa các thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, người dân tiếp cận các nguồn hỗ trợ; đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến; các địa phương cần đưa việc đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp vào thực chất hơn...

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Hồi, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, đã đánh giá cao quá trình triển khai Nghị quyết số 45/NQ-HĐND của HĐND tỉnh. Nhờ vậy đã tạo ra bước chuyển biến căn bản trong quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp, nâng cao giá trị gia tăng gắn với xây dựng nông thôn mới... Mặt khác, đồng chí cũng thống nhất với đánh giá về những tồn tại, hạn chế mà các đại biểu nêu ra tại phiên giải trình.

Đồng chí Nguyễn Văn Hồi, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu kết luận phiên giải trình

Về nhiệm vụ thời gian tới, đồng chí đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo triển khai quy hoạch chi tiết các vùng sản xuất tập trung làm cơ sở thu hút người sản xuất tham gia sản xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung có tính vùng, miền. Đồng thời, rà soát, điều chỉnh quy mô vùng sản xuất tập trung đối với lĩnh vực chăn nuôi, trồng trọt, cây lâm nghiệp có tính vùng, miền và phù hợp tập quán của người dân bản địa và điều kiện địa phương.

Đồng chí cũng đề nghị UBND tỉnh tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, có quy định, điều kiện cụ thể, rõ ràng cho doanh nghiệp, người dân tham gia vào phát triển sản xuất nông nghiệp tập trung, tránh tình trạng trục lợi từ chính sách...

Quang Minh