Các địa phương đẩy nhanh thực hiện nhất thể hóa chức danh

Thực hiện Đề án 25, Nghị quyết Hội nghị T.Ư 6 (khóa XII), các địa phương của tỉnh Quảng Ninh đã triển khai đồng bộ, hiệu quả các biện pháp tinh giản, sắp xếp tổ chức, cán bộ theo đúng hướng dẫn, tinh thần chỉ đạo của Tỉnh ủy.

Phát huy kết quả của Đề án 25 được triển khai từ nhiều năm trước, ngay sau khi BCH Đảng bộ tỉnh ban hành Chương trình hành động số 21-CT/TU (ngày 5/2/2018) về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị T.Ư 6 (khóa XII), các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh đã triển khai quán triệt quan điểm, tinh thần chỉ đạo của Tỉnh ủy đến tận các chi, đảng bộ cơ sở. Trong quá trình quán triệt, có rất nhiều ý kiến tham gia đóng góp, xây dựng tổ chức, nhân sự cho cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Về cơ bản, các đảng viên tại các chi, đảng bộ cơ sở đều đồng thuận với quan điểm, chủ trương của Đảng và đề xuất vừa làm, vừa rút kinh nghiệm. Ông Nguyễn Hồng Minh, nguyên Bí thư Chi bộ thôn 13, xã Hạ Long (huyện Vân Đồn), tâm sự: Tôi hoàn toàn ủng hộ chủ trương nhất thể hóa chức danh người đứng đầu các tổ chức đảng cơ sở, cơ quan, đơn vị. Đây là chủ trương đúng đắn và hợp lòng dân, đáng lẽ phải thực hiện từ lâu, vì rất phù hợp với tổ chức đảng ở cơ sở, phát huy được năng lực, trình độ của cá nhân người được lựa chọn để đảm nhiệm cương vị người đứng đầu.

Ông Nguyễn Xuân Quang, Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn Quyết Thắng, xã Thắng Lợi, huyện Vân Đồn (thứ ba, trái sang) cùng cán bộ các đoàn thể xã vận động các hộ dân ở làng chài lên bờ định cư.

Thực hiện quan điểm nhất quán của Tỉnh ủy, mỗi một địa phương có những cách làm sáng tạo khác nhau, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh riêng. Một số địa phương đến nay đã thực hiện thí điểm việc kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu hoặc hợp nhất một số cơ quan của cấp ủy và cơ quan chuyên môn của chính quyền có chức năng, nhiệm vụ tương đồng ở cấp huyện. Cụ thể: Huyện Cô Tô, huyện Tiên Yên đã thực hiện nhất thể hóa chức danh người đứng đầu Văn phòng cấp ủy với Văn phòng HĐND-UBND; 13/14 địa phương trong tỉnh hợp nhất Ban Tổ chức cấp ủy với Phòng Nội vụ thành cơ quan Tổ chức - Nội vụ; 14/14 địa phương hợp nhất cơ quan Kiểm tra cấp ủy với Thanh tra thành cơ quan Kiểm tra - Thanh tra.

Đối với việc thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND các cấp, bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã, đến nay có 7/14 địa phương đã áp dụng mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND cấp huyện; 3/14 địa phương áp dụng Bí thư Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch UBND huyện (Cô Tô, Tiên Yên, Hoành Bồ).

Ở cấp xã, sau khi các địa phương tiến hành đồng loạt rà soát, sắp xếp nguồn cán bộ, đã có 129/186 xã, phường, thị trấn triển khai áp dụng mô hình bí thư cấp ủy, đồng thời là chủ tịch HĐND hoặc bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND. Trong đó, 65 đơn vị áp dụng bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch HĐND; 64 đơn vị áp dụng bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND.

TP Móng Cái là một trong những đơn vị tiên phong của tỉnh thực hiện áp dụng mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND hoặc chủ tịch HĐND. Hiện 14/17 xã, phường của Móng Cái thực hiện nhất thể hóa bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND; 2/17 xã, phường thực hiện nhất thể hóa bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch HĐND; đặc biệt 100% thôn, khu phố thực hiện nhất thể hóa bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn (khu), vượt chỉ tiêu Đề án 25 đưa ra. 

Với cách làm sáng tạo, đổi mới, linh hoạt trên tinh thần vừa làm, vừa rút kinh nghiệm của tỉnh cho thấy, việc thực hiện nhất thể hóa chức danh người đứng đầu đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ cao của cán bộ, đảng viên, nhân dân, tạo được sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, giảm bớt khâu trung gian, đẩy nhanh việc thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, các nhiệm vụ trọng tâm của cơ sở và giải quyết nhanh hơn nhu cầu của nhân dân. Mô hình còn góp phần tinh gọn bộ máy, giảm bớt cồng kềnh, chồng chéo về tổ chức, thuận lợi cho cải cách hành chính và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Kết quả này không chỉ góp phần quan trọng trong xây dựng tổ chức, cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh toàn diện, mà còn tạo tiền đề cho các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà đại hội Đảng các cấp đã đề ra.

Mạnh Trường