Không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh

Sau 3 năm thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, hoạt động của HĐND tỉnh tiếp tục có nhiều đổi mới, sáng tạo, đi vào chiều sâu, chất lượng ngày càng được nâng cao, khẳng định vị thế của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, được cử tri và nhân dân tin tưởng, ủng hộ.

Lãnh đạo HĐND tỉnh khảo sát thiết bị tại Trạm quan trắc tự động chất lượng không khí tại khu vực tuyển than Nam Cầu Trắng. Ảnh: Lan Anh

Nổi bật trong năm 2018, Thường trực HĐND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ của tỉnh, chương trình công tác trọng tâm của Thường trực HĐND tỉnh đã đề ra. Nhất là quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 09-NQ/TU, chủ đề công tác năm và các chủ trương, chỉ đạo của Tỉnh ủy; tăng cường kỷ luật, kỷ cương; đảm bảo thực hiện tốt các hoạt động của HĐND tỉnh. Đặc biệt, Thường trực HĐND tỉnh đã tích cực tham gia ý kiến, đề xuất các chủ trương để Thường trực Tỉnh ủy thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chung việc thực hiện các nhiệm vụ, chính trị, kinh tế - xã hội; chỉ đạo tăng cường hiệu lực, hiệu quả các cuộc giám sát chuyên đề, hoạt động giám sát, khảo sát thường xuyên, không báo trước, có trọng tâm, trọng điểm, không hình thức đối với từng lĩnh vực cần quan tâm trong thực hiện các nghị quyết HĐND tỉnh, nhất là các nghị quyết quan trọng liên quan nhiệm vụ thu - chi ngân sách, kế hoạch đầu tư phát triển, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế, cải cách thủ tục hành chính và việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường của các tổ chức, cá nhân... Đồng thời, Thường trực HĐND tỉnh định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện trong giao ban công tác tuần, phiên họp thường kỳ hằng tháng, quý, 6 tháng. Qua đó, các hoạt động của HĐND tỉnh, Thường trực, các ban, các tổ và Văn phòng HĐND tỉnh được triển khai đảm bảo theo quy định; chất lượng, hiệu quả và tiến độ công việc đáp ứng yêu cầu, phát huy được sức mạnh tập thể, rõ trách nhiệm của từng cá nhân...

Việc đổi mới hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh trong năm 2018 còn được thể hiện rõ nét qua việc tổ chức các kỳ họp cũng như quyết định kịp thời nhiều nội dung quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Điển hình như tại kỳ họp thứ 8 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2018) của HĐND tỉnh dù thời gian tổ chức được rút ngắn 1 ngày so với các kỳ họp trước đây nhưng vẫn đảm bảo các nội dung theo quy định. Đặc biệt, các nội dung trình kỳ họp được Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo khảo sát thực tế để nâng cao chất lượng thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết; hình thức chất vấn được thực hiện theo nhóm vấn đề liên quan đến lĩnh vực ngành, nội dung hỏi và trả lời ngắn gọn, trọng tâm, khắc phục căn bản việc người trả lời chất vấn đọc các báo cáo chuẩn bị trước; tăng cường tranh luận, phản biện giữa đại biểu với người trả lời chất vấn. Công tác tổng hợp ý kiến tham gia được thư ký thực hiện nhanh, rõ nội dung đại biểu quan tâm, giúp chủ tọa có thông tin cho công tác điều hành và định hướng thống nhất các nội dung trước khi biểu quyết thông qua các nghị quyết đúng với quy định của pháp luật, sát chủ trương chỉ đạo của Tỉnh ủy và phù hợp với tình hình thực tiễn.

Trên đà đổi mới, việc chuẩn bị cho kỳ họp thường lệ cuối năm 2018, Thường trực HĐND tỉnh đã chú trọng thực hiện và chỉ đạo các Ban HĐND tỉnh sớm tiến hành nghiên cứu, khảo sát thực tế đối với các nội dung đã được đăng ký trình tại kỳ họp để nắm sát, có cơ sở thực tiễn, nâng cao chất lượng các báo cáo thẩm tra mang tính phản biện chính xác, làm cơ sở để HĐND tỉnh thảo luận, quyết định và ban hành các nghị quyết đảm bảo tính sát đúng, trọng tâm. Cùng với đó, Thường trực HĐND tỉnh cũng đã triển khai các nội dung chuẩn bị cho lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu đảm bảo theo đúng quy trình, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chỉ đạo của Tỉnh ủy.

Thường trực HĐND tỉnh rà soát kết quả giải quyết kiến nghị cử tri các phường Hà Trung, Hà Lầm (TP Hạ Long) liên quan đến giải phóng mặt bằng, đầu tư các tuyến mương thoát nước thuộc Dự án sân golf FLC Hạ Long. Ảnh: Quang Minh

Về thực hiện chương trình giám sát, kiểm tra, thanh tra năm 2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, HĐND tỉnh, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đã tiến hành 6 cuộc giám sát chuyên đề và 32 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, không báo trước, tập trung vào những nội dung phục vụ cho công tác điều hành, lãnh đạo, chỉ đạo chung của tỉnh và các nghị quyết quan trọng về thu - chi ngân sách, đầu tư phát triển, quản lý đất đai, quy hoạch, sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện Đề án đưa 22 xã và 11 thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn... Qua đó, đã phát hiện, kiến nghị nhiều nội dung nhằm giải quyết những hạn chế, tồn tại, bất cập ở nhiều lĩnh vực, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Để kịp thời giải quyết những công việc phát sinh giữa hai kỳ họp thường lệ giữa và cuối năm, Thường trực HĐND tỉnh đã xem xét, thống nhất, cho chủ trương giải quyết 93 nội dung liên quan đến tất cả các lĩnh vực trong phát triển kinh tế - xã hội theo đề nghị của UBND tỉnh, trong đó trọng tâm là các lĩnh vực điều hành tài chính ngân sách, đầu tư công, thực hiện luật đất đai, xây dựng, thực hiện các cơ chế, chính sách đảm bảo an sinh xã hội theo tờ trình của UBND tỉnh.. Đồng thời, thường xuyên chỉ đạo nắm bắt, rà soát việc triển khai các nghị quyết đã ban hành để kịp thời đôn đốc, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo triển khai đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả cao....

Cùng với các hoạt động trên, trong năm 2018, Thường trực HĐND tỉnh luôn quan tâm chỉ đạo nâng cao chất lượng và đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri. Việc tổng hợp kiến nghị của cử tri được sàng lọc ngay từ cơ sở, phân loại theo thẩm quyền giải quyết; phân công các ban, các tổ đại biểu HĐND tỉnh theo dõi, giám sát từng nội dung giải quyết ý kiến cử tri gửi đến kỳ họp thứ 7, 8 ngay sau kỳ họp và những ý kiến cử tri từ đầu nhiệm kỳ đến nay chưa được giải quyết dứt điểm; chú trọng đôn đốc, thực hiện giám sát, khảo sát thường xuyên kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng trong thời gian giữa hai kỳ họp, kết hợp giám sát giải quyết kiến nghị cử tri trong quá trình thực hiện hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề, đột xuất của Thường trực, các ban HĐND tỉnh để kịp thời có thêm thông tin về tiến độ giải quyết ý kiến cử tri. Cùng với đó, tổ chức thẩm tra kết quả giải quyết ý kiến cử tri qua báo cáo của UBND tỉnh, yêu cầu làm rõ kế hoạch, lộ trình giải quyết... Vì vậy, trong năm 2018 các ý kiến cử tri đã được UBND tỉnh tập trung chỉ đạo, nhiều ý kiến bức xúc của cử tri và nhân dân đã được giải quyết kịp thời, ý kiến cử tri kiến nghị gửi tới kỳ họp gần đây đã giảm nhiều so với các kỳ trước, được cử tri và nhân dân đánh giá, ghi nhận.

Có thể khẳng định, những hoạt động tích cực, hiệu quả của Thường trực HĐND tỉnh đã góp phần vào kết quả chung của tỉnh trong năm 2018; tiếp tục khẳng định vai trò, vị trí của HĐND tỉnh, góp phần củng cố niềm tin của cử tri, nhân dân với chính quyền địa phương.

Hoài Anh