Tất cả chuyên mục
Thứ Sáu, 29/03/2024 21:27 (GMT +7)
Giám sát việc thực hiện thu, chi ngân sách Nhà nước tại Quảng Ninh
Thứ 5, 13/09/2018 | 13:29:52 [GMT +7] A A
Sáng 13/9, Đoàn Giám sát Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội do đồng chí Đinh Văn Nhã, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh để giám sát việc thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2018, xây dựng dự toán NSNN năm 2019; đánh giá kết quả 3 năm thực hiện Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016-2020 và kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016-2020 của tỉnh Quảng Ninh.
Làm việc với đoàn có các đồng chí: Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; Đỗ Thị Lan, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.
Đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc. |
Theo báo cáo của UBND tỉnh, dự toán thu, chi ngân sách năm 2018 Trung ương giao cho Quảng Ninh gồm tổng thu ngân sách là 35.438 tỷ đồng. Trong đó thu từ hoạt động XNK là 6.000 tỷ đồng, thu nội địa 29.438 tỷ đồng; tổng chi ngân sách địa phương là 23.020 tỷ đồng. HĐND tỉnh giao dự toán thu NSNN năm 2018 là 36.360 tỷ đồng, trong đó thu XNK là 6.000 tỷ đồng, thu nội địa là 30.360 tỷ đồng, tăng 3% so với dự toán Trung ương giao và chi ngân sách địa phương là 23.372 tỷ đồng.
Trong 7 tháng năm 2018, Quảng Ninh đã thu NSNN được 24.598 tỷ đồng, đạt 69% dự toán Trung ương giao và tăng 17% so với cùng kỳ năm 2017. Ước thực hiện cả năm của Quảng Ninh đạt 37.488 tỷ đồng, tăng 6% so với dự toán Trung ương giao và bằng 98% so với cùng kỳ năm 2017. Về chi ngân sách địa phương, trong 7 tháng, Quảng Ninh đã chi 9.946 tỷ đồng, bằng 43% dự toán Trung ương giao, tăng 25% so với cùng kỳ; ước cả năm thực hiện là 27.398 tỷ đồng, tăng 19% so với dự toán.
Về việc xây dựng dự toán thu, chi NSNN năm 2019, Quảng Ninh dự toán tổng thu NSNN là 36.585 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách địa phương năm 2019 là 21.881 tỷ đồng.
Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo khái quát kết quả thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách tại buổi làm việc. |
Cũng tại buổi làm việc, UBND tỉnh đã báo cáo kết quả 3 năm thực hiện Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016-2020 và kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh, đồng thời kiến nghị một số vấn đề, như: Bổ sung chức năng điều tra thuế cho cơ quan thuế, hải quan nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động đấu tranh, xử lý vi phạm; nghiên cứu, ban hành các quy định xử lý hình sự đối với các chủ doanh nghiệp nợ thuế cố ý chây ỳ, bỏ trốn, mất tích; ban hành quy định và biện pháp quản lý chặt chẽ việc thanh toán tiền mua, bán hàng XNK…
Các thành viên trong đoàn giám sát của Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội đã đề nghị làm rõ các vấn đề liên quan đến nợ đọng xây dựng cơ bản nói chung và trong xây dựng nông thôn mới nói riêng; việc huy động xã hội hoá để triển khai xây dựng nông thôn mới; công tác quản lý quỹ tài chính ngoài ngân sách; vấn đề thực hiện kiến nghị của Kiểm toán nhà nước; việc thực hiện kinh phí chi cho lĩnh vực y tế, giáo dục trong năm 2018; vấn đề cơ cấu và những giải pháp đột phá để tăng thu nội địa trong năm 2018 và thời gian tiếp theo; tình hình thực hiện cổ phần hoá và thoái vốn nhà nước trong doanh nghiệp; kết quả việc hoàn thuế và kế hoạch hoàn thuế năm 2017 của tỉnh; việc thành lập mới, tạm ngừng hoạt động và giải thể doanh nghiệp trên địa bàn...
Đồng chí Bùi Đặng Dũng, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội phát biểu tại cuộc giám sát. |
Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh đã làm rõ thêm một số giải pháp của tỉnh để đảm bảo giữ vững nguồn thu ngân sách. Trong đó nổi bật là Quảng Ninh đã chủ động xây dựng các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội để tạo thuận lợi thu hút các nhà đầu tư vào địa phương; trong 5 năm qua, Quảng Ninh huy động trên 200.000 tỷ đồng để đầu tư vào kết cấu hạ tầng.
Đồng chí cũng chỉ rõ, trong 14 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội, Quảng Ninh luôn xác định chỉ tiêu thu ngân sách có vai trò đặc biệt quan trọng, nên đã có các chương trình, kế hoạch cụ thể để thực hiện hằng năm. Riêng năm 2018, tỉnh xác định cơ cấu thu nội địa sẽ chiếm tới 75-80%. Về cơ cấu, thời gian tới, tỉnh đã xác định lĩnh vực chủ yếu là dịch vụ, du lịch, đồng thời giảm tới mức thấp nhất các khoản vay... Về chi, đồng chí chỉ rõ, Quảng Ninh đã làm tốt công tác giảm chi thường xuyên để đầu tư cho phát triển; đã kiểm soát tốt nợ đọng đầu xây dựng cơ bản... Đồng chí cũng khẳng định, Quảng Ninh là một trong những tỉnh chủ động mời Kiểm toán nhà nước vào kiểm toán các dự án đầu tư và công khai, minh bạch…
Tại buổi làm việc, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng kiến nghị với đoàn giám sát đề nghị Trung ương điều chỉnh lại tỷ lệ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, phí bảo vệ môi trường cho địa phương. Đồng thời nghiên cứu cho cơ chế để lại tỷ lệ tiền thuế XNK cho tỉnh để đầu tư các công trình mục tiêu; đẩy mạnh phân cấp các dự án nhóm A cho địa phương quyết định; sớm giải quyết các khoản tiền tỉnh đã ứng cho Trung ương để thực hiện các dự án hạ tầng…
Đồng chí Đinh Văn Nhã, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội phát biểu kết luận buổi giám sát. |
Phát biểu kết luận buổi giám sát, đồng chí Đinh Văn Nhã, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội đã đánh giá cao kết quả thực hiện nhiệm vụ thu, chi NSNN của Quảng Ninh, trong đó có nhiều mô hình, cách làm đặc biệt sáng tạo, điển hình trong cả nước.
Về nhiệm vụ thời gian tiếp theo, đồng chí đề nghị Quảng Ninh tiếp tục triển khai các giải pháp đảm bảo tốt việc cân đối thu, chi ngân sách địa phương; các cơ quan có thẩm quyền của tỉnh cần cân nhắc kỹ càng việc giao tăng thu ngân sách; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư, đồng thời làm tốt công tác kiểm soát, hạn chế chuyển nguồn… Đồng chí cũng đề nghị tỉnh cần rà soát, tổng hợp để thu hồi lại các khoản dư đã chi cho địa phương; tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền về Luật Ngân sách cho cán bộ, công chức các cấp; rà soát, nghiên cứu lại danh mục, cơ cấu đầu tư công cho phù hợp; đẩy mạnh việc giao tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp...
Đối với HĐND tỉnh, đồng chí đề nghị cần chú trọng nâng cao năng lực cho đại biểu HĐND các cấp trong việc thực hiện công tác thu, chi ngân sách; chủ động làm tốt hơn nữa công tác giám sát việc thu, chi ngân sách trên địa bàn…
Đồng chí cũng ghi nhận các kiến nghị của Quảng Ninh để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết trong thời gian tới.
Quang Minh
Liên kết website
Ý kiến ()