Nền tảng vững cho Đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn

Thời gian qua, Quảng Ninh đã dày công nghiên cứu và chuẩn bị Đề án thành lập đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn một cách bài bản, có tính khả thi. Cùng với đó, tỉnh cũng xây dựng những nền tảng vững chắc về quy hoạch, về đầu tư, về quản lý nhà nước... để tạo bước đà cho Vân Đồn “cất cánh” ngay khi đề án được phê duyệt...

Tăng cường quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực

Đoàn công tác của Uỷ ban Các vấn đề về xã hội của Quốc hội khảo sát tại Vân Đồn

Quảng Ninh đặt mục tiêu xây dựng Đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn (gọi tắt là Đặc khu kinh tế Vân Đồn) trở thành đô thị biển đảo xanh, hiện đại, thông minh; là trung tâm kinh tế năng động phát triển ngành nghề mới, trình độ cao trọng tâm là dịch vụ, du lịch phức hợp cao cấp, công nghiệp giải trí hiện đại, công nghiệp công nghệ cao… Phấn đấu đến năm 2050, đưa Vân Đồn trở thành vùng động lực phát triển, thành phố đáng sống với biểu tượng của thành phố xanh - tri thức, nằm trong nhóm dẫn đầu về thành phố xanh, kiến trúc độc đáo...

Để đạt được mục tiêu này, ngay từ bây giờ Vân Đồn đã tập trung đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, phát triển kinh tế xanh, công nghiệp giải trí làm định hướng. Đồng thời, cải cách thể chế, cơ chế, phát triển kết cấu hạ tầng, cải cách hành chính đồng bộ, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; tập trung giữ vững ổn định chính trị xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng an ninh… Tỉnh đã triển khai các giải pháp tinh giản bộ máy gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức theo Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy biên chế” của tỉnh, trong đó ưu tiên triển khai tại Vân Đồn như: Nhất thể hóa chức danh; sắp xếp, điều chỉnh lại cơ cấu tổ chức, bộ máy, biên chế, công chức, viên chức, người lao động,... Trong năm 2017, toàn huyện kết nạp được 114 đảng viên, đạt 100% kế hoạch; kiện toàn 8 tổ chức cơ sở Đảng.

Hiện tỉnh đang chỉ đạo triển khai xây dựng phương án cụ thể về việc sắp xếp tổ chức bộ máy huyện Vân Đồn để phù hợp với mô hình tổ chức đơn vị HC-KT đặc biệt thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6, khoá XII nhằm đảm bảo thuận lợi trong việc sắp xếp lại bộ máy, nhân sự của Vân Đồn khi thành lập đơn vị HC-KT đặc biệt. Trong tháng 1/2018, tỉnh đã tổ chức cử 40 cán bộ, công chức, viên chức là lãnh đạo cấp Sở và lãnh đạo cấp phòng của tỉnh đi học tập bồi dưỡng về “Mô hình tổ chức bộ máy, cơ chế, chính sách và quản lý nhà nước đối với Đơn vị HC-KT đặc biệt tại Trung Quốc và Hàn Quốc.

Cùng với đó, công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là quản lý đất đai và xây dựng ở Vân Đồn được tăng cường. Tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tổ chức rà soát các quy hoạch, các dự án đã, đang triển khai trên địa bàn huyện để xử lý thu hồi các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật. Tháng 11/2017, tỉnh cũng ban hành chỉ thị yêu cầu các sở, ngành, huyện Vân Đồn triển khai các biện pháp cấp bách để quản lý, ngăn chặn việc giao đất, mua bán, chuyển nhượng và sử dụng đất đai trái pháp luật trên địa bàn, tăng cường kiểm tra kiên quyết phá dỡ những công trình xây dựng trái phép. Việc siết chặt công tác quản lý đất đai, chuẩn bị quỹ đất dự phòng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút các dự án đầu tư trong thời gian tới, nhất là khi đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn được thành lập.

Tích cực thu hút đầu tư

Tính đến nay, Quảng Ninh đã thu hút được trên 55.300 tỷ đồng (tương đương 2,5 tỷ USD) đầu tư cho Vân Đồn. Cụ thể, trong giai đoạn 2011-2016, đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước là 4.787 tỷ đồng, chiếm 8,7%; riêng năm 2017, tỉnh đã ưu tiên tập trung dành 1.490 tỷ đồng từ nguồn ngân sách để đầu tư phát triển Vân Đồn. Đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách là 50.513 tỷ đồng, chiếm 91,3% (giai đoạn 2015-2017, tỉnh đã huy động được trên 36.000 tỷ đồng vốn đầu tư theo hình thức đối tác công - tư).

Cảng Cái Rồng (Vân Đồn)

Trong đó, một số dự án, công trình trọng điểm đang được Tỉnh quyết liệt chỉ đạo triển khai đầu tư và đẩy nhanh tiến độ sớm hoàn thành đưa vào khai thác như: Dự án Tuyến đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng dài 25km, tổng mức đầu tư trên 13.600 tỷ đồng, dự kiến thông toàn tuyến vào quý I/2018; Dự án cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Hạ Long - Mông Dương, dài 53,6km, tổng mức đầu tư 13.988 tỷ đồng, dự kiến sẽ hoàn thành vào quý I/2018; Dự án cao tốc Vân Đồn - Móng Cái: tổng chiều dài khoảng 80,2 km, tổng mức đầu tư khoảng 16.000 tỷ đồng, dự kiến khởi công trong năm 2018; Dự án Hồ chứa nước Đồng Dọng có dung tích 9,52 triệu m3, tổng vốn đầu tư 498,7 tỷ đồng; Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn quy mô cấp 4E, với đường cất hạ cánh dài 3,6km, đón được các máy bay hiện đại như Boeing 777, 787, A350 với công suất 2,5 triệu lượt khách/năm (5 triệu lượt khách/năm đến năm 2030), tổng vốn đầu tư gần 7.500 tỷ đồng, dự kiến đưa vào vận hành khai thác đầu năm 2018; Dự án Khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp có casino: Quy mô diện tích trên 2.500 ha, tổng vốn đầu tư trên 46.500 tỷ đồng, hiện đang báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư; Dự án Tuyến đường trục chính từ Cảng hàng không vào Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn có chiều dài 15km với tổng mức đầu tư 1.429 tỷ đồng khởi công trong năm 2017 và sẽ thông tuyến vào quý I/2018...

Đặc biệt, trong năm 2018 sẽ khởi công chuỗi các tổ hợp dịch vụ du lịch quy mô lớn, đẳng cấp cao với tổng vốn đầu tư trên 61.000 tỷ đồng (tương đương 2,7 tỷ Đô la Mỹ) tại Vân Đồn. Cụ thể: Dự án Tổ hợp du lịch SONASEA DRAGON BAY (giai đoạn 1) với tổng vốn đầu tư dự kiến trên 4.950 tỷ đồng; Dự án Furama Hạ Long Việt Nam Resort & Vilas quy mô khách sạn đẳng cấp 5 sao với tổng vốn đầu tư trên 1.120 tỷ đồng; Dự án Tổ hợp du lịch và con đường di sản tại Vân Đồn gồm 9 phân khu chức năng, (Phân kỳ 1) với vốn đầu tư dự kiến 5.000 tỷ đồng; Dự án Khu phức hợp nghỉ dưỡng, giải trí cao cấp tại đảo Ngọc Vừng do Tập đoàn FLC nghiên cứu, tổng vốn đầu tư khoảng 46.000 tỷ đồng; Dự án đầu tư Khu vực cảng và đô thị phía Bắc đảo cái Bầu với tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 3.500 tỷ đồng,... Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái rừng, biển cao cấp tại đảo Hòn Giai của các nhà đầu tư Đan Mạch vốn đầu tư dự kiến khoảng 334 tỷ đồng... Cùng với đó, dự án Cảng nước sâu Hòn Nét - Con Ong (cảng du lịch và hàng hóa tổng hợp) cũng đang được các nhà đầu tư nghiên cứu chuẩn bị đầu tư từ năm 2018.

Có thể nói, Quảng Ninh đã có bước chuẩn bị từ rất sớm, với những bước chắc chắn, đảm bảo sự cho tương lai thành công của Đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn.

Bảo Bình