Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh tham gia thảo luận tại Tổ

Chiều 26/10, Quốc hội thảo luận ở Tổ về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.

Đại biểu Phạm Minh Chính phát biểu tại phiên thảo luận.

Tổ thảo luận số 4 gồm các đoàn: Quảng Ninh, Yên Bái, Ninh Thuận và Cần Thơ. Tham gia phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Phạm Minh Chính và đại biểu Vũ Hồng Thanh của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh đã đóng góp một số ý kiến:

Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài được Quốc hội Khóa XII, Kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 18/6/2009, đã tạo hành lang pháp lý và điều kiện thuận lợi cho các cơ quan Ngoại giao Việt Nam hoạt động tại nước ngoài. Hoạt động của cơ quan Ngoại giao đã đóng góp quan trọng vào thành công thực hiện chủ trương, chính sách đối ngoại, hội nhập quốc tế, nâng cao vị thế của Việt Nam trong cộng đồng quốc tế, tăng cường quan hệ với các quốc gia và các tổ chức quốc tế.

Bên cạnh những kết quả đạt được, sau 7 năm thi hành Luật, đã phát sinh bất cập cần sửa đổi, bổ sung đối với một số điều khoản, như: Chưa thể chế hóa những quy định mới của Hiến pháp năm 2013 như về bổ nhiệm, miễn nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền (khoản 12, Điều 74 và khoản 6, Điều 88 Hiến pháp); chưa quy định các tiêu chuẩn bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền; chưa bổ sung một số chế độ, chính sách đối với Đại sứ và thân nhân gia đình. Một số quy định không còn tương thích với pháp luật hiện hành, không phù hợp với tình hình thực tế. Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài là cần thiết.

Về tiêu chí bổ nhiệm Đại sứ cần có những tiêu chí như kinh nghiệm công tác, hiểu biết công tác ngoại giao, ngoại ngữ và chức vụ từ Vụ trưởng hoặc tương đương trở lên.

Về độ tuổi bổ nhiệm và nghỉ hưu của các Đại sứ ở nước ngoài phải theo các quy định đối với người lao động ở Việt Nam. Trong trường hợp đặc biệt, cần thiết Chính phủ quy định cụ thể.

Về chế độ dành cho Đại sứ và nhân viên Đại sứ, kể cả vợ hoặc chồng, con của Đại sứ và nhân viên Đại sứ. Do hoạt động ngành Ngoại giao là đặc thù, nhưng chế độ cho cán bộ ngoại giao của nước ta chưa tương xứng so với các nước trong khu vực. Đề nghị phải có chính sách tiền lương thay cho chính sách hỗ trợ kinh phí đối với Đại sứ và thân nhân về: Chi phí học hành, đi lại, bảo hiểm y tế…

Về sửa chữa, đầu tư cơ sở hạ tầng cho các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài, nếu thực hiện theo trình tự của Luật Đầu tư công thì rất khó giải ngân và triển khai. Đại biểu đề nghị, trên cơ sở quy định của Luật Đầu tư công, cần có thêm cơ chế rút gọn thủ tục và giao cho Chính phủ quy định cụ thể, nhằm tạo thuận lợi khi thực hiện đầu tư xây dựng, sửa chữa cơ sở hạ tầng, các trụ sở đại diện Việt Nam ở nước ngoài…

VP Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh