Chú trọng bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ, công chức cấp xã

Thời gian qua, tỉnh có nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức (CB,CC) cấp xã, trong đó chú trọng công tác bồi dưỡng và luân chuyển CB,CC. Qua đó, đã phát huy vai trò của hệ thống chính trị ở cơ sở trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Lãnh đạo Đảng uỷ phường Quảng Yên (TX Quảng Yên) và khu phố Giếng Chanh, phường Quảng Yên trao đổi các nội dung bên lề đại hội Chi bộ khu Giếng Chanh.

Toàn tỉnh hiện có 186 xã, phường, thị trấn, trong đó có 115 xã loại I, 51 xã loại II, 20 xã loại III, với trên 3.670 CB,CC cấp xã. Để không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã, thời gian qua, tỉnh đã tổ chức nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ CB,CC cấp xã đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, quản lý hành chính. Đồng thời chỉ đạo các địa phương nắm thực trạng, tình hình thực tế ở địa phương để thực hiện công tác đào tạo, luân chuyển CB,CC cấp xã... Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Loan Thị Công, Trưởng Ban Tổ chức Huyện uỷ Bình Liêu, cho biết: Để khắc phục những tồn tại về chất lượng CB,CC cấp xã, thời gian qua, Huyện uỷ Bình Liêu đã chỉ đạo, hướng dẫn các chi, đảng bộ cơ sở, các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình công tác nhận xét đánh giá cán bộ. Từ năm 2015 đến nay, huyện đã cử hơn 2.500 lượt CB,CC,VC tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng trong và ngoài nước, trong đó phần đông là CB,CC cấp xã. Trong công tác điều động, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, huyện cũng quan tâm kiện toàn đủ số lượng, đảm bảo chất lượng cán bộ lãnh đạo quản lý tại các cơ quan, đơn vị theo quy định. Đồng thời, luân chuyển cán bộ trẻ có triển vọng, cán bộ được quy hoạch vào chức vụ cao hơn qua nhiều vị trí để đào tạo, bồi dưỡng chuẩn bị nhân sự cho các nhiệm kỳ tiếp theo. Trong 2 năm (2015-2016) huyện đã đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, giới thiệu ứng cử trên 120 lượt cán bộ; thực hiện bí thư cấp uỷ không phải là người địa phương ở 7/8 xã, thị trấn; chủ tịch UBND không phải là người địa phương ở 5/8 xã, thị trấn...

Cùng với huyện Bình Liêu, thời gian qua, các địa phương trong tỉnh cũng cụ thể hoá các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã, trong đó chú trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng, lề lối làm việc; thực hiện tuyển dụng công chức cấp xã đảm bảo đúng quy trình, như tuyển dụng công chức khối tỉnh và huyện, đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công khai, minh bạch, khách quan, công bằng, đúng pháp luật. Đồng thời, chú trọng luân chuyển CB,CC, nhất là đối với những vị trí liên quan đến lĩnh vực đất đai...

Theo đánh giá của Sở Nội vụ, đội ngũ CB,CC cấp xã đã từng bước được chuẩn hoá, nâng cao chất lượng theo vị trí chức danh đảm nhiệm. So sánh từ năm 2011 với năm 2016 cho thấy, năm 2011, số CB,CC có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên là 80,25%, quản lý nhà nước là 37,25%, tin học là 49,14%. Sau 6 năm, chất lượng đội ngũ này được nâng lên rõ rệt, đến nay số CB,CC có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên là 95,98%, quản lý nhà nước là 76,76%, tin học là 89,34%. Tuy nhiên, đối chiếu với tiêu chuẩn quy định của Bộ Nội vụ, thì vẫn còn một bộ phận CB,CC cấp xã chưa đạt chuẩn; tỷ lệ nữ CB,CC còn thấp (dưới 30 tuổi chiếm trên 10,17%); CB,CC là người dân tộc thiểu số chiếm 19,68%.  

Chiến lược xây dựng đội ngũ CB,CC cấp xã đến năm 2020, tỉnh tiếp tục đề ra nhiều giải pháp cụ thể. Trong đó, các địa phương tiếp tục chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo từng năm, cũng như cả nhiệm kỳ và tạo điều kiện về thời gian để CB,CC tham gia học tập, rèn luyện; xây dựng, ban hành tiêu chuẩn CB,CC cấp xã theo hướng nâng cao hơn nữa ở tất cả các trình độ so với quy định của Trung ương để đáp ứng yêu cầu thực tiễn của tỉnh. Cùng với đó, làm tốt công tác quy hoạch đảm bảo sự đồng bộ từ dưới lên, tạo nguồn cán bộ kế cận dồi dào. Đặc biệt, thực hiện luân chuyển, biệt phái CB,CC các sở, ngành của tỉnh và cấp huyện, lựa chọn người có nhiều kinh nghiệm, vững vàng về chuyên môn, kỹ năng về công tác tại cấp xã, nhất là đối với những xã khó khăn, vùng sâu, vùng xa, hải đảo. Bên cạnh đó, tiếp tục đưa CB,CC trẻ của các xã về công tác tại cấp huyện để nâng cao trình độ chuyên môn, tác phong, kỹ năng giải quyết công việc, sau thời hạn từ 3 đến 5 năm sẽ luân chuyển về xã công tác nhằm thay đổi căn bản tư duy, nhận thức của đội ngũ CB,CC cấp xã trong thực thi nhiệm vụ.

Nguyễn Huế