Tất cả chuyên mục
Thứ Sáu, 19/04/2024 03:59 (GMT +7)
Móng Cái: Đột phá và đúng hướng
Thứ 7, 08/04/2017 | 00:38:36 [GMT +7] A A
Thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” (Đề án 25) có thể coi là một khâu quan trọng để TP Móng Cái tự soi xét lại những vấn đề được, chưa được trong nội tại bộ máy, biên chế, cũng như đánh giá năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, để có những đổi mới, hoàn thiện phục vụ tốt mục tiêu phát triển đã đề ra...
Người dân đến làm thủ tục tại Trung tâm Hành chính công TP Móng Cái. |
Sau 2 năm thực hiện Đề án 25, TP Móng Cái đã mạnh dạn đổi mới với quyết tâm chính trị cao; đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của cấp uỷ, chính quyền và cán bộ, đảng viên khi triển khai thực hiện Đề án. Thành phố tập trung nghiên cứu, vận dụng sáng tạo các quy định, hướng dẫn của cấp trên để xây dựng quy chế, quy định, chế độ công tác phù hợp, hiệu quả đối với các mô hình mới; đồng thời quan tâm lựa chọn, bố trí cán bộ có trình độ, năng lực để đảm nhiệm những công việc nhất thể hoá chức danh lãnh đạo.
Với quan điểm “Cán bộ là gốc của mọi công việc”, thành phố đã tìm tới những giá trị từ những hành động thực tiễn của cán bộ, coi đây là công việc quan trọng, được triển khai một cách bài bản và đã tạo sự chuyển biến tích cực trên nhiều mặt. Thành phố đã lựa chọn và đưa 21 trí thức trẻ, có trình độ chuyên môn (5 thạc sĩ, 16 đại học) đang công tác ở các phòng, ban, đơn vị của thành phố về công tác tại xã, phường để đào tạo, rèn luyện, tạo nguồn cán bộ lâu dài cho thành phố. Thành phố đổi mới công tác bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các phòng, ban, các trường học thông qua hình thức thi tuyển hoặc trình bày đề án công tác, đảm bảo quy trình chặt chẽ, công khai, minh bạch, khách quan. Móng Cái thường xuyên quan tâm củng cố, xây dựng và phát triển tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, kịp thời kiện toàn các tổ chức đảng sau khi sắp xếp lại mô hình hoạt động của các đơn vị; tăng cường giám sát thường xuyên việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị. Thành phố thành lập Tổ công tác thực hiện kiểm tra đột xuất việc chấp hành lề lối, giờ giấc, tác phong làm việc, đặc biệt là sau các dịp lễ, Tết. Qua giám sát đã kiểm điểm sâu sắc 5 đồng chí cán bộ ở các phòng, ban đến thực hiện nhiệm vụ được giao tại Trung tâm Hành chính công về việc chấp hành thời gian làm việc.
Cấp uỷ, chính quyền thành phố chủ động, thường xuyên nắm chắc tình hình thực tiễn, phát hiện tiềm năng, thế mạnh, thách thức, khó khăn, hạn chế, mâu thuẫn, yếu kém của địa phương; đưa ra các giải pháp phù hợp, có hiệu quả trong tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên phù hợp điều kiện cụ thể của địa phương. Nhờ đó, lĩnh vực kinh tế chuyển dịch cơ cấu đúng hướng và có bước phát triển; thu ngân sách nhà nước, giá trị hàng hoá xuất nhập khẩu qua địa bàn, khách du lịch và doanh thu du lịch, vận tải... đều tăng so với cùng kỳ. Quý I-2017, tổng giá trị hàng hoá xuất nhập khẩu qua cửa khẩu đạt 1.609 triệu USD, tăng 9% so cùng kỳ năm trước; tổng mức bán lẻ hàng hoá đạt 1.680 tỷ đồng, tăng 6,7% so cùng kỳ; thu ngân sách nhà nước đạt 479 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 198 tỷ đồng; tổng số khách du lịch đến Móng Cái đạt 569.689 lượt, tăng 13% so cùng kỳ. Các ngành dịch vụ, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp duy trì ổn định và phát triển. Tổng doanh thu vận tải bốc xếp đạt 146 tỷ đồng, tăng 11,6% so cùng kỳ. Thành phố hoàn thành công tác lập 2 quy hoạch chiến lược khu kinh tế cửa khẩu theo đúng tiến độ; chỉ đạo kịp thời, có các giải pháp cụ thể đối với công tác quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm... Thành phố thực hiện kiện toàn, sáp nhập, điều chỉnh chức năng một số phòng, ban, đơn vị có chức năng nhiệm vụ tương đồng; đổi mới công tác cán bộ với nhiều hình thức lựa chọn để bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý; thực hiện đạt và vượt mục tiêu nhất thể hoá chức danh lãnh đạo cơ quan Đảng với cơ quan chuyên môn chính quyền thành phố, bí thư đảng uỷ đồng thời là chủ tịch HĐND tại 4/17 xã, phường; bí thư đảng uỷ đồng thời là chủ tịch UBND tại 13 xã, phường (vượt 4 xã, phường so với mục tiêu Đề án); 76/101 vị trí tại thôn, khu được bố trí kiêm nhiệm. Thành phố đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thực hiện liên thông giải quyết các thủ tục hành chính đến 100% các xã, phường; thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp tổ chức bộ máy, áp dụng mô hình “đầu tư công, quản lý tư”; tinh giản 233 biên chế. Hiệu quả của cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công của thành phố ngày càng rõ nét...
Nhằm tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả, đảm bảo các mục tiêu, chỉ tiêu của Đề án đề ra, Móng Cái sẽ đổi mới cách làm từ thành phố tới cơ sở, thực hiện mỗi phần việc phải có kế hoạch, lộ trình, con số, kết quả cụ thể, “làm đâu chắc đó”, sâu sát tình hình nhân dân, lấy người dân làm trung tâm phục vụ và đổi mới trong toàn hệ thống. Trong khi nguồn lực ngày càng hạn hẹp thì chính sự năng động, dám nghĩ, dám làm và chủ động, quyết liệt của mỗi cán bộ, đảng viên, cán bộ đầu ngành, địa phương sẽ là một trong những nhân tố quyết định thành công trong mỗi phần việc. Thành phố tiếp tục đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp uỷ, tổ chức, cán bộ đảng viên; sắp xếp tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức bộ máy. Trong thực hiện tinh giản biên chế, thành phố xây dựng Đề án thí điểm hợp nhất Ban Tổ chức Thành uỷ với Phòng Nội vụ thành phố, Phòng Y tế và Trung tâm DS-KHHGĐ thành phố; rà soát các điểm trường, bổ sung cơ chế chính sách để bảo đảm môi trường học tập tốt; đẩy mạnh tiến độ tách chức năng dịch vụ công ra khỏi nhiệm vụ quản lý nhà nước; nâng tỷ lệ thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; năm 2017 phấn đấu giảm 1,5% tổng biên chế so với năm 2016...
Thái Cảnh
Phát huy hiệu quả Đề án 25 * Trưởng Phòng Giáo dục - Đào tạo thành phố Nguyễn Đông Phong: Thực hiện Đề án 25, năm 2014 thành phố có 49 trường trực thuộc, đến nay đã giảm được 3 trường do sáp nhập và chuyển đổi mô hình quản lý. Ngành Giáo dục thành phố đã chuyển được 17 điểm trường lẻ về học tại trung tâm. Sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, sáp nhập trường, dồn điểm trường, ghép lớp; chuyển đổi mô hình quản lý theo hình thức đối tác công - tư; chuyển chức năng y tế của các trường THCS về trạm y tế xã, ngành đã tiết kiệm được 94 biên chế. Thời gian tới ngành Giáo dục thành phố tiếp tục chỉ đạo quyết liệt việc chuyển học sinh từ các điểm trường lẻ về học tại trung tâm để có điều kiện học tập tốt hơn, nâng cao hiệu quả công tác quản lý. Phòng đã tham mưu cho thành phố xây dựng Đề án “Chuyển học sinh một số điểm trường lẻ về học tại trung tâm” với lộ trình đến năm 2020 giảm được 50% số trường lẻ (từ 60 điểm trường còn 30 điểm trường); chuyển chức năng kế toán trường học về Phòng Giáo dục; tham mưu cho thành phố tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư trường tư thục để giảm gánh nặng cho ngân sách. * Trưởng Phòng Y tế thành phố Hoàng Thị Xuyến: Thời gian qua, ngành Y tế thành phố đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt và tổ chức thực hiện Đề án; xây dựng kế hoạch, chương trình hành động; xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, bảo đảm sự lãnh đạo của đảng; tập trung xây dựng tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của ngành. Cùng với đó, ngành đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, phê bình, tự phê bình; đề cao cơ chế nêu gương của tổ chức, cá nhân, đặc biệt là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu tại cơ quan, đơn vị; thực hiện hiệu quả việc sắp xếp tổ chức, bộ máy và tinh giản biên chế. Phòng Y tế đã tham mưu cho thành phố ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Y tế và trạm y tế xã, phường; hoàn thiện đề án vị trí việc làm, phù hợp với trình độ, năng lực, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao; xây dựng đề án tinh giản biên chế theo quy định. Hiện Phòng có 86/100 biên chế được giao. Phòng thực hiện nhất thể hoá chức danh, kiêm nhiệm chức danh và thực hiện cơ chế tự chủ tài chính. * Phó Bí thư Đảng uỷ phường Trần Phú Dương Công Binh: Thời gian qua, phường Trần Phú đã quyết tâm trong thực hiện Đề án 25. Theo đó năng lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên được nâng lên rõ rệt; phường luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị và đạt danh hiệu phường xuất sắc tiêu biểu của thành phố, được nhận cờ thi đua của Chính phủ năm 2016. Trong quá trình thực hiện Đề án, phường đảm bảo tuân thủ mục tiêu, có lộ trình thực hiện chỉ tiêu; giải pháp thực hiện luôn khả thi, hiệu quả; vận dụng sáng tạo, linh hoạt các quy định của Đảng và Nhà nước vào thực tiễn địa phương, nhất là phát triển kinh tế, xây dựng Đảng; đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Việc thực hiện đảm bảo dân chủ, khách quan, đồng bộ, khoa học; không chủ quan, nóng vội, duy ý chí, tạo được sự đồng thuận, phát huy tối đa sức sáng tạo, trí tuệ của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân. Từ năm 2010, phường thực hiện nhất thể hoá chức danh Bí thư Đảng uỷ kiêm Chủ tịch UBND. Hiện các chỉ tiêu trong thực hiện Đề án 25 của phường đã đạt. Thời gian tới, phường tiếp tục tập trung nâng cao năng lực, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XII) gắn với công tác xây dựng Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng uỷ. * Trưởng Ban Dân vận Thành uỷ, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ thành phố Nguyễn Văn Đô: Thực hiện mô hình cơ quan tham mưu giúp việc chung, Khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố hiện còn 27/35 biên chế, giảm 8 biên chế so với biên chế được giao. Hoạt động của Khối đã giảm được chồng chéo. Trước đây, một việc thì có tới 6 văn bản chỉ đạo xuống cấp dưới, nay chỉ còn 1 văn bản của Khối. Phương thức tổ chức hoạt động có nhiều đổi mới, khẳng định sức mạnh tổng hợp, đồng thời nâng cao được vị trí, vai trò, hiệu quả hoạt động của MTTQ và các đoàn thể. Cụ thể: Công tác tuyên truyền, vận động, nắm và phản ánh tình hình nhân dân đảm bảo linh hoạt, kịp thời và hiệu quả hơn trước đây; nhất là có điều kiện để thực hiện một số nhiệm vụ theo “cơ chế đặt hàng”. Công tác giám sát, phản biện xã hội và tham góp ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền được thực hiện hiệu quả, do có đủ số lượng cán bộ và tính chuyên sâu của Tiểu ban Dân chủ pháp luật và Tiểu ban Kiểm tra giám sát. Các nhiệm vụ chuyên biệt của MTTQ và các đoàn thể vẫn được duy trì thực hiện, trong đó nhiều nhiệm vụ đạt kết quả cao hơn trước. * Bí thư Chi bộ, Trưởng khu phố 1, phường Hoà Lạc Trần Quốc Bình: Trong 10 năm công tác tại tổ dân khu phố, tôi có 7 năm làm trưởng khu, phó bí thư chi bộ; 3 năm nay thực hiện nhất thể hoá chức danh, tôi làm Bí thư chi bộ kiêm Trưởng khu. Với việc kiêm nhiệm này, tôi luôn thực hiện tốt các công việc của tổ dân, khu phố và các nhiệm vụ phường giao; tổ chức nhân dân xây dựng và thực hiện tốt các quy chế, quy ước dân chủ trong khu phố. Khi thực hiện kiêm nhiệm, có một số thuận lợi, nhất là việc trực tiếp nhận được các chỉ thị, chỉ đạo của cấp trên, nên sẽ chủ động trong chỉ đạo, triển khai các công việc của tổ dân, khu phố, công việc nhanh hơn, thuận lợi hơn. Tuy nhiên, quan trọng nhất để thực hiện tốt công việc vẫn phải có sự đồng thuận, ủng hộ của đảng viên, nhân dân khu phố thì mới làm được. Hữu Việt (Thực hiện) |
Liên kết website
Ý kiến ()