Giám sát thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tại TP Cẩm Phả

Sáng 27/3, Đoàn giám sát của Quốc hội do đồng chí Nguyễn Khắc Định, Uỷ viên Trung ương Đảng, Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội là Trưởng đoàn đã có buổi giám sát về việc thực hiện chính sách, pháp luật việc cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016 trên địa bàn TP Cẩm Phả. Tiếp và làm việc với Đoàn có đồng chí Vũ Thị Thu Thuỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.

Quang cảnh buổi giám sát.

Theo báo cáo của UBND TP Cẩm Phả, đến nay, việc cải cách tổ chức bộ máy của địa phương được thực hiện nghiêm túc, đúng chủ trương của Đảng và theo Đề án 25 của tỉnh Quảng Ninh. Nhờ đó đã làm cho tổ chức, bộ máy các phòng, ban, đơn vị tinh, gọn, hoạt động hiệu quả hơn; hiện tượng chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ đã được khắc phục; việc sáp nhập hoặc giải thể các đơn vị ở địa phương được thực hiện đúng chủ trương theo hướng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, không chỉ giúp thu gọn các đầu mối, giảm biên chế mà còn giúp các đơn vị hoạt động hiệu quả hơn.

Cụ thể là đến nay TP Cẩm Phả đã giảm được 1 đầu mối trường học, 4 đơn vị sự nghiệp, xoá 2 điểm trường và 1 trạm phát sóng của Đài Truyền thanh – Truyền hình thành phố; thực hiện kiêm nhiệm, tinh giản được 2 vị trí công chức, 252 vị trí viên chức, 32 vị trí công chức xã, phường, giảm 128 vị trí cán bộ không chuyên trách cấp xã, giảm 32 cán bộ chủ chốt ở thôn, khu phố. Từ năm 2015 đến nay, địa phương không chi trả phụ cấp thường xuyên đối với 1.921 người hoạt động ở thôn, khu phố. Tổng kinh phí tiết kiệm được từ tinh giản bộ máy, biên chế khoảng 29,8 tỷ đồng/năm.

Lãnh đạo TP Cẩm Phả báo cáo khái quát tình hình thực hiện tại địa phương.

TP Cẩm Phả cũng kiến nghị với Đoàn giám sát một số nội dung như: Đề nghị Trung ương sớm ban hành các văn bản quy định về cơ cấu tổ chức, bộ máy các phòng, ban chuyên môn cấp huyện theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương theo hướng phân cấp quản lý tổ chức bộ máy thống nhất với phân cấp về quản lý ngân sách; sớm hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ. quyền hạn, tổ chức bộ máy và chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức các cơ quan khi thực hiện nhất thể hoá chức danh hoặc hợp nhất tổ chức các cơ quan giúp việc của cấp uỷ và cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện; hướng dẫn việc thực hiện phụ cấp kiêm nhiệm cho nhân viên các trường học khi thực hiện tinh, giản bộ máy…

Các thành viên trong Đoàn giám sát đã đánh giá cao chất lượng công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước của TP Cẩm Phả. Mặt khác, một số đại biểu cũng đề nghị địa phương làm rõ hơn về những cách làm hay, sáng tạo cũng như khó khăn trong quá trình thực hiện việc cải cách tổ chức, bộ máy trên địa bàn, nhất là liên quan đến việc thực hiện chế độ, chính sách cho đội ngũ giáo viên; vấn đề trùng chéo chức năng giữa Trung tâm Y tế dự phòng và Phòng Y tế; vấn đề xã hội hoá dịch vụ công và sáp nhập các đơn vị sự nghiệp…

Đồng chí Vũ Thị Thu Thuỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi giám sát

Tại buổi giám sát, đồng chí Vũ Thị Thu Thuỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã làm rõ hơn về kết quả mà TP Cẩm Phả đạt được trong công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước trong thời gian qua. Đồng chí cũng đề nghị Trung ương tiếp tục cho phép Quảng Ninh nhân rộng mô hình đang triển khai, đồng thời đề nghị bổ sung thêm cơ chế, chính sách để thực hiện hiệu quả hơn. Với kết quả đó, Quảng Ninh mong muốn cống hiến cho Trung ương những mô hình mới, cách làm mới thực sự hiệu quả…

Đồng chí Nguyễn Khắc Định, Uỷ viên Trung ương Đảng, Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội phát biểu kết luận buổi giám sát.

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Khắc Định, Uỷ viên Trung ương Đảng, Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội đã đánh giá cao kết quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước của TP Cẩm Phả.

Đồng chí cho rằng, tốc độ phát triển mạnh mẽ như hiện nay của địa phương đã minh chứng rõ nét nhất tính hiệu quả về cải cách tổ chức, bộ máy hành chính nhà nước của TP Cẩm Phả. Đây là kinh nghiệm quý để nhiều địa phương khác trong cả nước nghiên cứu, áp dụng. Đồng chí cũng ghi nhận những kiến nghị của lãnh đạo TP Cẩm Phả để chuyển đến các cơ quan chức năng của Trung ương xem xét, giải quyết.

Quang Minh