Đổi mới công tác cán bộ

Công tác tổ chức cán bộ là nhiệm vụ then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Xác định rõ điều đó, Tỉnh uỷ Quảng Ninh đã chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhóm giải pháp, xây dựng và triển khai hàng loạt các đề án quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.

Trong đó nổi bật thời gian gần đây là Đảng bộ tỉnh đã tập trung triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” (Đề án 25); Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ đến năm 2020 và các năm tiếp theo”; “Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và phát triển toàn diện nguồn nhân lực Quảng Ninh đến năm 2020”... Đồng thời tập trung rà soát, sửa đổi, ban hành các quy chế, quy định, quy trình công tác như: Quy chế đánh giá cán bộ, công chức, Quy chế quản lý về tổ chức, cán bộ, Quy chế điều động, luân chuyển cán bộ, Quy định thí điểm thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý, Quy định tiêu chuẩn chức danh... Trong đó, đã thực hiện mạnh mẽ phân cấp quản lý cán bộ theo hướng mở rộng dân chủ; nâng cao trách nhiệm của cấp uỷ, người đứng đầu; phát huy vai trò của cơ quan tham mưu về công tác cán bộ; bảo đảm vai trò lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp uỷ đối với công tác tổ chức và cán bộ. Song song với đó, tỉnh cũng đã mạnh dạn trong việc sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị theo đúng quy định của Trung ương. Việc xây dựng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm, tiêu chí đánh giá cán bộ cũng được thực hiện rất hiệu quả. Đến nay các địa phương, đơn vị đã sắp xếp, tổ chức bộ máy tinh gọn, giảm đầu mối, tránh trùng chéo bằng việc sáp nhập các cơ quan, đơn vị có cùng chức năng, nhiệm vụ hoặc chức năng, nhiệm vụ tương đồng theo hướng “một chức năng, một nhiệm vụ chỉ có một người hoặc một đơn vị chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm”. Thực tế như tại TX Quảng Yên, thực hiện chỉ đạo của tỉnh, để tạo sự chủ động và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong xây dựng và sử dụng đội ngũ cán bộ, cấp uỷ thị xã đã sửa đổi quy chế quản lý tổ chức cán bộ, đồng thời chỉ đạo UBND thị xã ban hành một số quy chế, quy định theo hướng phân cấp, phân quyền triệt để hơn. Việc chỉ đạo và xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dài hạn và hàng năm cũng được các cấp uỷ từ thị xã đến cơ sở quan tâm và dành nguồn kinh phí phù hợp nhằm nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt, để công tác cán bộ đảm bảo khách quan, thực chất, việc nhận xét đánh giá cán bộ của thị xã cũng có nhiều đổi mới theo hướng sát thực hơn, bằng nhiều kênh thông tin, kết hợp giữa cơ quan đang công tác với cấp uỷ, chính quyền nơi cư trú...

Cùng với các nhiệm vụ trên, công tác điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ để bầu cử giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý cũng được tỉnh thực hiện đảm bảo nguyên tắc, dân chủ, công khai và đúng quy định. Định kỳ hằng năm Tỉnh uỷ đều tiến hành xây dựng, rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ theo phương châm “động”, “mở”, liên hoàn. Song song với công tác tổ chức, sắp xếp, công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ cũng được tỉnh đặc biệt quan tâm. Đến nay tỉnh đã xây dựng quy hoạch và đề án nâng cao chất lượng toàn diện nguồn nhân lực; dành nguồn lực lớn để bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, kể cả cán bộ cơ sở và lao động nông thôn ở trong, ngoài nước. Đồng thời chỉ đạo đổi mới quy trình lựa chọn chương trình, đối tượng đào tạo theo hướng tập trung đào tạo chuyên sâu, nâng cao nhận thức, khả năng vận dụng chuyên môn sau đào tạo đối với Đề án đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao. Chuyển từ bồi dưỡng nâng cao nhận thức sang bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng cụ thể; tập trung bồi dưỡng, đào tạo ngoại ngữ tiếng Anh, tiếng Trung cho cán bộ ở địa bàn du lịch và biên giới; các chuyên ngành phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh trong giai đoạn tới...

Nhờ quan tâm đổi mới, triển khai đồng bộ các giải pháp nên chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của tỉnh ngày càng được nâng cao, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Trong đó nổi bật là số lượng cán bộ, công chức có trình độ đào tạo sau đại học (thạc sĩ, tiến sĩ) tăng gấp 2,33 lần so với năm 2010; 100% uỷ viên BCH các đảng bộ trực thuộc tỉnh có trình độ cao cấp lý luận chính trị, chuyên môn đại học trở lên; uỷ viên BCH Đảng bộ tỉnh có trình độ chuyên môn thạc sĩ, tiến sĩ đạt tỷ lệ gần 63% (nhiệm kỳ trước 23,43%)...

Minh Thu