UBND tỉnh họp phiên thường kỳ tháng 11: Đánh giá tình hình KT-XH năm 2016 và kế hoạch phát triển KT-XH năm 2017

Chiều 16/11, dưới sự chủ trì của Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long, UBND tỉnh họp trực tuyến đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội, kết quả công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh năm 2016. Tham dự cuộc họp có đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố dự họp trực tuyến.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long  điều hành cuộc họp.

Báo cáo đánh giá tại phiên họp nêu rõ: Thực hiện nhiệm vụ năm 2016, với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh có nhiều khởi sắc, đạt kết quả tích cực, toàn diện, tạo tiền đề quan trọng để hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2016 đã đề ra.

Kinh tế tăng trưởng 10,1%, đạt mức cao so với cùng kỳ những năm gần đây và với các địa phương trong cả nước. Các hoạt động thương mại dịch vụ sôi động, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 13,6%, khách du lịch quốc tế tăng 26,8%. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt tiến độ dự toán, trong đó thu nội địa tăng cao nhất từ trước tới nay đạt 24.000 tỷ đồng, thu XNK đạt dự toán dù trong bối cảnh than xuất khẩu giảm mạnh. Chi ngân sách được quản lý chặt chẽ, tiết kiệm chi thường xuyên để tập trung cho đầu tư phát triển. Môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2015 đứng vị trí thứ 3 trong 63 tỉnh thành cả nước. Chủ đề năm 2016 "Nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công; xây dựng thành phố du lịch Hạ Long" được tích cực triển khai. Quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, đô thị, bảo vệ tài nguyên và môi trường được tăng cường. An sinh xã hội được đặc biệt quan tâm, chi an sinh xã hội trên 1.100 tỷ đồng, tăng 10% cùng kỳ, đời sống nhân dân được cải thiện; chất lượng y tế, giáo dục và đào tạo được nâng lên, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững...

Tại cuộc họp, các đại biểu đã dành nhiều thời gian thảo luận về những khó khăn, vướng mắc và bàn giải pháp triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội trong thời gian tới. Các ý kiến thảo luận tập trung vào những vấn đề: Khó khăn trong thu ngân sách nhà nước; Công tác giải ngân, quyết toán các công trình XDCB; phát huy hiệu quả đầu tư cho chương trình giảm nghèo và xây dựng NTM…

Phát biểu kết luận cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long biểu dương những cố gắng, nỗ lực trong thời gian qua của các ngành, các cấp. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: Năm 2016 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII nên có vị trí rất quan trọng, tạo tiền đề để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chung của cả giai đoạn 2016-2020. Thực hiện nhiệm vụ năm 2016, bên cạnh nhưng khó khăn chung, Quảng Ninh còn chịu ảnh hưởng từ chính sách quản lý than của Nhà nước. Lượng than tồn kho cao nhất từ trước đến nay, tới 11 triệu tấn và đời sống, thu nhập của gần 10 vạn thợ mỏ bị giảm sút. Kế hoạch thu ngân sách do Trung ương giao đã vượt dự toán thu…

Tuy vậy, với sự quyết tâm và điều hành linh hoạt của tỉnh, quyết tâm vượt khó của ngành Than và các ngành kinh tế khác, kết quả phát triển kinh tế -xã hội của tỉnh vẫn đạt mức tăng tưởng cao trên 10%. Thu ngân sách vẫn đạt kế hoạch và vượt thu ngân sách so với chỉ tiêu được giao. Tổng mức đầu tư toàn xã hội đạt mức kỷ lục 54.430 tỷ đồng, tăng 10,2% so với năm 2015 và 11 chỉ tiêu chính trong phát triển kinh tế-xã hội đều đạt và vượt mức kế hoạch đề ra.

Đồng chí Nguyễn Ngọc Cơ, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn TKV báo cáo tình hình sản xuất, kinh doanh than của Tập đoàn.

Công tác quản lý nhà nước đạt kết quả tốt như quản lý đất đai, quản lý XDCB, tiến độ các công trình trọng điểm được thi công nhanh chóng, tăng cường công tác thanh tra, xử lý vi phạm… Tỉnh cũng tập trung nâng cao chất lượng công tác theo chủ đề năm và xây dựng thành phố du lịch Hạ Long, môi trường đầu tư kinh doanh không ngừng được cải thiện và được các nhà đầu tư ghi nhận. Đặc biệt, tỉnh đã triển khai rất nghiêm túc và có kết quả vượt trội đối với việc thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đồng hành và hỗ trợ doanh nghiệp. Các lĩnh vực y tế, giáo dục, khoa học công nghệ… đã được đầu tư và đạt nhiều kết quả nổi bật. Bộ máy chính quyền các cấp, các ngành đã có sự chuyển biến tích cực, thực hiện nhiệm vụ chuyên nghiệp và hiệu quả theo hướng công khai, minh bạch. Về Chương trình xây dựng NTM, tỉnh sẽ có một chuyên đề đánh giá riêng.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh: Bên cạnh những kết quả đạt được, trong phát triển kinh tế 2016, cho thấy 1 số vấn đề nổi cộm cần tháo gỡ. Thứ nhất, vấn đề phát triển của ngành Than, là một ngành kinh tế quan trọng của tỉnh và liên quan mật thiết tới an sinh xã hội trên địa bàn. Thứ hai, vấn đề xuất khẩu hàng hóa và thu hút các nhà đầu tư vào phát triển kinh tế xã hội vùng sâu, vùng xa… đang khó khăn. Để hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch năm 2016, các ngành, cấp cần phải cố gắng như tiêu thụ của ngành Than, thu thuế xuất nhập khẩu của Hải quan…

Đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Giám đốc Sở Tài chính báo cáo kết quả thu, chi ngân sách năm 2016.

Về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2017, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long nhận định, năm 2017 triển khai theo Luật Ngân sách mới sẽ rất khó khăn, kinh phí giảm 5%. Do đó, tỉnh sẽ kiên quyết thực hiện giảm chi thường xuyên theo Đề án 25, tiết kiệm chi để giành nguồn lực chi đầu tư phát triển, đảm bảo không thấp hơn số chi năm 2016.

Về chi XDCB, các địa phương đã được phân cấp, cần lựa chọn các dự án trọng tâm, trọng điểm để không lãng phí đầu tư, không để nợ đọng trong XDCB. Năm 2017, tỉnh sẽ tiếp tục ưu tiên nguồn lực để đầu tư các công trình động lực có sức lan tỏa như hoàn thiện cao tốc Hạ Long-Hải Phòng, khởi công đường cao tốc Vân Đồn-Móng Cái theo hình thức BOT, hoàn thành 3 bệnh viện tuyến huyện, Trung tâm Y tế huyện Hoành Bồ…

Lê Hải