Phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh khóa XIII của đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh

Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội

Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh và toàn thể các vị đại biểu dự kỳ họp

Kính thưa cử tri và nhân dân toàn tỉnh

Hôm nay, HĐND tỉnh Quảng Ninh Khóa XIII trọng thể khai mạc kỳ họp thứ nhất, nhiệm kỳ 2016 - 2021. Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh vừa được cử tri trong tỉnh tín nhiệm bầu đắc cử; các vị đại biểu khách mời cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh lời chúc mừng sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Tới dự kỳ họp hôm nay, HĐND tỉnh vui mừng được đón tiếp các vị Đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh; các đồng chí lãnh đạo các Vụ của các Ban và Văn phòng Trung ương Đảng, các cơ quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ Nội vụ tới dự kỳ họp.

Các đồng chí lãnh đạo trong Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đồng chí Chủ tịch Tập đoàn công nghiệp Than khoáng sản Việt Nam, đồng chí Tổng giám đốc Tổng công ty Đông bắc; các sở, ban ngành, đoàn thể của tỉnh, lãnh đạo cấp ủy, chính quyền các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.

Chủ tọa kỳ họp nhiệt liệt chào mừng 75 vị Đại biểu HĐND tỉnh khóa 13, nhiệm kỳ 2016 – 2021 đã được cử tri tín nhiệm, đại diện cho ý chí và nguyện vọng cử tri, nhân dân trong tỉnh đã về dự kỳ họp.

Kính thưa các vị đại biểu,

Thưa cử tri và nhân dân toàn tỉnh

Ngày 22/5/2016 vừa qua, cùng với cử tri cả nước, cử tri của tỉnh với ý thức chính trị và trách nhiệm công dân đã tích cực tham gia cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá 14 và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Mặc dù địa hình nhiều nơi miền núi, hải đảo rộng, phức tạp, ảnh hưởng không nhỏ đến việc bầu cử, nhưng có 99,66% cử tri trong tỉnh đã đi bỏ phiếu (là một trong mười tỉnh có tỷ lệ cử tri đi bầu cao nhất toàn quốc) đã bầu ra 07 vị đại biểu Quốc hội, 75 vị đại biểu HĐND tỉnh, 466 vị đại biểu HĐND cấp huyện, thị, thành phố, 4636 vị đại biểu HĐND cấp xã, phường, thị trấn, là những người tiêu biểu, ưu tú, đại diện cho khối đại đoàn kết toàn dân, cho ý chí và nguyện vọng của cử tri, nhân dân toàn tỉnh. Cuộc bầu cử đã bảo đảm số lượng, cơ cấu, thành phần, đúng pháp luật, dân chủ, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của toàn dân. Đây là thắng lợi to lớn, tiếp tục khẳng định đường lối đúng đắn trong việc thực thi quyền làm chủ của nhân dân, thể hiện rõ ý thức, trách nhiệm công dân, trình độ dân trí, sự gắn bó và niềm tin của các tầng lớp nhân dân đối với Đảng, Nhà nước ta.

Thay mặt Ủy ban bầu cử tỉnh và Chủ tọa kỳ họp, tôi nhiệt liệt biểu dương tinh thần của cử tri, nhân dân trong toàn tỉnh trong việc tham gia xây dựng bộ máy nhà nước, xây dựng chính quyền các cấp; nhiệt liệt chào mừng thắng lợi to lớn của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 14 và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; chúc mừng và tin tưởng các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND các cấp vừa qua đã được bầu sẽ đem hết khả năng, lòng nhiệt tình và trách nhiệm để làm tròn trọng trách của người đại biểu được nhân dân giao phó. 

Kính thưa các vị đại biểu,

Thưa cử tri và nhân dân toàn tỉnh

Trong nhiệm kỳ 2011-2016 vừa qua, trên cơ sở kế thừa, phát huy những thành quả và kinh nghiệm của các khóa trước, HĐND tỉnh khóa 12 đã tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động, có nhiều tiến bộ, chuyển biến căn bản trong thực hiện chức năng giám sát và quyết định kịp thời các vấn đề quan trọng của địa phương, để tập trung thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy, góp phần đưa Quảng Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, với nhiều thành tựu nổi bật: Kinh tế tiếp tục phát triển toàn diện; tăng trưởng kinh tế đạt mức cao so với cả nước; cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch tích cực theo hướng tăng dần tỷ trọng dịch vụ; thu ngân sách luôn nằm trong nhóm 5 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước; Kết cấu hạ tầng trọng điểm phát triển nhanh, đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng du lịch, hạ tầng các khu công nghiệp, khu kinh tế; đi đầu trong việc đưa điện lưới đến nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, đặc biệt là đưa điện lưới quốc gia ra đảo Cô Tô và các xã đảo ở Vân Đồn, Hải Hà; Môi trường đầu tư được cải thiện gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính với những mô hình mới như Trung tâm hành chính công, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư để phục vụ các tổ chức, doanh nghiệp và công dân, giúp cho chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh được nâng lên và duy trì trong nhóm dẫn đầu cả nước; Xây dựng nông thôn mới chuyển biễn rõ nét, đạt được mục tiêu cơ bản là tỉnh Nông thôn mới với 02 huyện đạt chuẩn Nông thôn mới quốc gia và vinh dự được đón nhận Huân chương lao động Hạng nhất trong phong trào thi đua cả nước chung tay xây dựng nông thôn mới; Văn hóa - xã hội được quan tâm, đời sống nhân dân được cải thiện. Mặc dù kinh tế khó khăn, song tổng chi cho an sinh xã hội gấp hai lần so với giai đoạn trước, giải quyết nhiều việc làm mới và giảm nghèo rõ rệt; di sản thiên nhiên, di tích văn hóa được bảo tồn phát huy; chất lượng giáo dục, y tế được nâng cao; Quốc phòng - an ninh được củng cố, chủ quyền biên giới trên đất liền và biển đảo được giữ vững; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm…

Những thành tựu quan trọng đó đã để lại ấn tượng tốt đẹp trong dư luận cử tri và nhân dân toàn tỉnh, tạo đà thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, giải pháp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm (2016 - 2021), phấn đấu đạt mục tiêu xây dựng Quảng Ninh cơ bản trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp vào năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 14 đã đề ra.

Thành công của HĐND tỉnh khóa 12 tiếp tục bổ sung và khẳng định những thành quả và kinh nghiệm của HĐND tỉnh dưới sự chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, sự lãnh đạo sát sao của Tỉnh ủy, sự ủng hộ, giúp đỡ và giám sát của cử tri và nhân dân trong tỉnh, đồng thời tạo tiền đề để HĐND tỉnh khóa 13 và các khóa tiếp theo tiếp tục đổi mới, hoạt động ngày càng hiệu quả, xứng đáng với niềm tin của nhân dân.

Kính thưa các vị đại biểu,

Thưa toàn thể cử tri và nhân dân,

Kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 là kỳ họp đầu tiên kiện toàn bộ máy của HĐND, UBND tỉnh theo Luật TCCQĐP, Luật bầu cử năm 2015 nên quy trình, thủ tục tiến hành có nhiều quy định mới, khác nhiều với những nhiệm kỳ trước; bên cạnh đó vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, Thường trực và các Ban HĐND trong thực thi chức năng quyết định và giám sát cũng được tăng cường theo các Luật mới như Luật đầu tư công, Luật giám sát của Quốc hội và HĐND…và theo đó tổ chức bộ máy của Thường trực, các Ban HĐND cũng có nhiều đổi mới, nhất là số đại biểu chuyên trách được tăng cường nhiều hơn so với trước.

Đồng thời, một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của HĐND nhiệm kỳ mới là tiếp tục phát huy nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao (11-12%/năm) và chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang dịch vụ, công nghiệp theo Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh 14 đã đề ra. Vì vậy, cần phải có một bộ máy chính quyền thực sự vững mạnh, đổi mới, quyết liệt hơn nữa, nhất là kịp thời ban hành các cơ chế, chính sách huy động, phát huy tối đa các nguồn lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hóa – xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh; đồng thời có đủ lực lượng cần thiết để tăng cường giám sát việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, Nghị quyết HĐND tỉnh và nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận nhân dân đối với các chủ trương, các chính sách được ban hành.

Đây là kỳ họp có ý nghĩa rất quan trọng cho cả nhiệm kỳ, tại kỳ họp này HĐND tỉnh nghe Ủy ban bầu cử tỉnh báo cáo kết quả xác nhận tư cách đại biểu HĐND tỉnh khóa 13; nghe Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trong các cuộc tiếp xúc cử tri trước cuộc bầu cử đại biểu HĐND; HĐND sẽ quyết định cơ cấu tổ chức và bầu các chức danh lãnh đạo chủ chốt của chính quyền tỉnh khóa 13, gồm: Chủ tịch, các Phó chủ tịch HĐND tỉnh; Chủ tịch, các Phó chủ tịch và Ủy viên UBND tỉnh; bầu các Trưởng ban, Phó trưởng Ban và Chánh Văn phòng HĐND tỉnh, quyết định số lượng thành viên các Ban HĐND tỉnh và bầu Hội thẩm nhân dân của Tòa án nhân dân tỉnh. Đây là công việc có ý nghĩa quan trọng đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền tỉnh nhiệm kỳ mới, là những công việc cần thiết để thi hành Hiến pháp, pháp luật về kiện toàn tổ chức chính quyền địa phương cấp tỉnh.

Đồng thời, HĐND tỉnh sẽ nghe báo cáo giới thiệu, quán triệt các nội dung cơ bản của Hiến pháp 2013, Luật Tổ chức CQĐP năm 2015, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015; nghiên cứu báo cáo một số kinh nghiệm hoạt động của HĐND nhiệm kỳ 2011-2016 và báo cáo của UBND tỉnh về tình hình kinh tế-xã hội.

Kính thưa các vị đại biểu,

Thưa cử tri và nhân dân toàn tỉnh

HĐND tỉnh khóa 13 tiếp bước hoạt động trong thời điểm Đảng bộ, chính quyền các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân toàn tỉnh đang tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 12 của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 14; các chủ trương, đường lối, chính sách phát triển kinh tế-xã hội của quốc gia, của tỉnh đã được định hướng rõ ràng; kế thừa nhiều thành quả kinh tế-xã hội, những bài học kinh nghiệm hữu ích từ xây dựng tổ chức bộ máy và phương thức hoạt động của các nhiệm kỳ qua. Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, còn không ít những khó khăn, thách thức, đòi hỏi HĐND tỉnh khóa 13 tiếp tục phải củng cố tổ chức và đổi mới mạnh mẽ phương thức hoạt, phát huy năng lực, trí tuệ, tâm huyết của mỗi đại biểu và sức mạnh tập thể để giải quyết những vấn đề lớn, những vấn đề có tính chiến lược, đột phá cho sự phát triển của tỉnh, gắn liền với ổn định trật tự xã hội và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.

Là kỳ họp đầu tiên với với những nội dung hết sức quan trọng liên quan đến kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền tỉnh trong suốt nhiệm kỳ, thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong tỉnh, phát huy dân chủ, sáng suốt lựa chọn và quyết định nhân sự giữ các cương vị trọng trách để thực hiện tốt các nhiệm vụ mà Đảng bộ và nhân dân giao phó.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh khoá 13, nhiệm kỳ 2016-2021.

Chúc các đồng chí lãnh đạo và các vị đại biểu mạnh khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp. Xin trân trọng cảm ơn.

[links()]