Quảng Ninh - Niềm tin và kỳ vọng

Những ngày tháng 4 lịch sử, khi nhân dân cả nước đang hân hoan chào mừng ngày Giải phóng miền Nam thống nhất hoàn toàn đất nước, chào mừng cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân tỉnh Quảng Ninh thêm một niềm vui lớn khi được đón Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cùng các đồng chí lãnh đạo Trung ương Đảng đến thăm và làm việc. Sự tin tưởng của Trung ương Đảng, của Tổng Bí thư về những đổi mới của Quảng Ninh trong phát triển kinh tế, xây dựng hệ thống chính trị là động lực để Quảng Ninh tiếp tục vươn lên giành những thắng lợi mới...

Cuộc trò chuyện ấn tượng ở Nam Khê

Về thăm Quảng Ninh lần này, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã dành phần lớn thời gian để đi thăm, động viên các mô hình, cách làm của Quảng Ninh tại cơ sở. Có lẽ một trong những ấn tượng đặc biệt nhất với các đồng chí lãnh đạo Trung ương đi cùng đoàn công tác và Đảng bộ, chính quyền, nhân dân tỉnh Quảng Ninh trong chuyến thăm của Tổng Bí thư đó là cuộc đối thoại cởi mở, thân tình mà sâu sắc của Tổng Bí thư với Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch UBND phường Nam Khê (TP Uông Bí) - một phường đã thực hiện mô hình nhất thể hoá chức danh Bí thư Đảng uỷ đồng thời là Chủ tịch UBND theo Nghị quyết 19, Đề án 25 của tỉnh.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thăm hoạt động bộ phận một cửa hiện đại tại phường Nam Khê (TP Uông Bí). Ảnh: Hùng Sơn

Sự cởi mở, thân tình của Tổng Bí thư trong trao đổi với Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch UBND phường Nam Khê Vũ Thị Hồng Nhung trở thành cuộc trò chuyện trao đổi kinh nghiệm công việc giữa những bậc cha chú với con cháu. Sự thân tình, sâu sắc trong những câu hỏi của Tổng Bí thư gợi mở cho Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch UBND phường Nam Khê tự tin, mạnh dạn, trung thực trong báo cáo công việc thực tế, bày tỏ những tâm tư, nguyện vọng của Đảng bộ phường và cá nhân mình. 6 tháng trên vai “người đứng mũi chịu sào” Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch UBND phường Nam Khê Vũ Thị Hồng Nhung cho rằng: Cái được lớn nhất là tính nhất quán giữa lãnh đạo của cấp uỷ với quản lý điều hành của chính quyền được nâng cao, giảm thiểu các công việc trung gian, không cần thiết. Việc thực hiện cơ chế Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý, nhân dân làm chủ được bảo đảm, trách nhiệm của người đứng đầu được nâng lên rõ rệt, công việc của Nam Khê đang “chạy” nhanh hơn.

Chia sẻ với gánh nặng của người phụ nữ vừa đảm đương việc nước vừa phải toàn vẹn thiên chức người vợ, người mẹ trong gia đình, Tổng Bí thư nói: Đảng, nhân dân tin tưởng, giao phó đồng chí đảm nhận vị trí, công việc rất nặng nề nên phải thu xếp thật khéo công việc để không bị quá tải. Phải biết phân định rõ thời gian dành cho công tác Đảng, chính quyền, thời gian đi cơ sở đến với dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của dân, giải quyết các vấn đề bức xúc hàng ngày nảy sinh ở thôn, xóm, khu phố, tổ dân. Rồi còn phải dành thời gian để chu toàn công việc gia đình, con lớn đang học đại học cần sự động viên, chia sẻ, con bé đang học cấp hai cần sự dạy dỗ, chỉ bảo hàng ngày của người mẹ. Khối lượng công việc rất vất vả nhưng khi bố trí đồng chí thực hiện nhiệm vụ người đứng đầu ở phường chắc chắn tập thể lãnh đạo Ban Thường vụ Thành uỷ Uông Bí đã cân nhắc xem xét tính toán rất kỹ.

Sau những trao đổi thân tình, thẳng thắn về công việc, gia đình, tâm tư, nguyện vọng như lời nhắn nhủ của bậc làm cha, làm chú, Tổng Bí thư tâm sự: Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng từ đổi mới hệ thống chính trị đã được Đảng ta đề cập trong nhiều văn kiện Hội nghị Trung ương. Tuy nhiên, đây là việc làm mới, khó, đòi hỏi phải có thời gian để nghiên cứu, thể nghiệm. Từ phường Nam Khê nhìn rộng ra toàn tỉnh Quảng Ninh như đề án các đồng chí đã báo cáo Trung ương nhiều lần khẳng định bước đầu đang có kết quả tốt. Tuy nhiên, khi nhất thể hoá, quyền lực tập trung vào người đứng đầu nên rất có thể sẽ dẫn đến chuyên quyền, độc đoán, lợi dụng chức quyền. Vì vậy, cá nhân đồng chí Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch UBND phường Nam Khê cũng như các đồng chí khác đang được Đảng, nhân dân tỉnh Quảng Ninh giao phó nhiệm vụ Bí thư, Chủ tịch UBND phải luôn xác định trách nhiệm của mình. Bản thân phải luôn tâm niệm, trong làm việc phải khách quan, chí công, vô tư, đặt lợi ích của tập thể, của nhân dân lên trên hết. Tổng Bí thư cũng lưu ý Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, việc đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy cần gắn với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; xác định rõ quan hệ giữa tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách; quyền hạn đi đôi với trách nhiệm và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu. Tổng Bí thư cho rằng phải “nhốt” quyền lực vào trong cơ chế, thể chế. Có quy định, điều lệnh để khi làm chức ấy (hai chức danh bí thư và chủ tịch), người ta không thể tham nhũng, không thể hư hỏng.

Đảng đặt niềm tin

Không phải ngẫu nhiên Quảng Ninh là địa phương đầu tiên Tổng Bí thư đến thăm và làm việc kể từ sau thành công Đại hội XII của Đảng, bởi như Tổng Bí thư chia sẻ: Thực tiễn Quảng Ninh đang rất sôi động, sự phát triển nhanh, mạnh, toàn diện, sự năng động, sáng tạo, những ý tưởng đổi mới trong phát triển kinh tế, xây dựng chính trị đang đưa Quảng Ninh trở thành hiện tượng cần được nghiên cứu, xem xét, đánh giá một cách đầy đủ, để đúc rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện đổi mới của Đảng, Nhà nước ta.

Trong một ngày rưỡi làm việc tại tỉnh Quảng Ninh, Tổng Bí thư đã dành trọn một ngày tìm hiểu việc triển khai, tổ chức thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Tổng Bí thư rất quan tâm việc đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế - một việc khó, phức tạp, nhưng Quảng Ninh đang dồn sức thực hiện. 8 đơn vị Tổng Bí thư đến thăm đều là những nơi đang thực hiện nội dung đổi mới của tỉnh. Điển hình như Trung tâm Hành chính công TP Uông Bí, mô hình đầu tiên được tỉnh Quảng Ninh tổ chức làm điểm từ năm 2013 về thực hiện chủ trương cải cách hành chính theo hướng thẩm định, phê duyệt tại chỗ. Trò chuyện trực tiếp với cán bộ thực hiện công việc và người dân đến giao dịch tại Trung tâm, Tổng Bí thư đã đánh giá Trung tâm đang vận hành rất hiệu quả, giảm được đầu mối, thuận lợi, tiết kiệm được 2/3 thời gian giao dịch cho người dân, cán bộ được nâng cao trình độ chuyên môn, rèn luyện tác phong làm việc với dân. Với công nhân đang thi công trên công trường cầu sông Chanh (thuộc dự án cao tốc Hạ Long - Hải Phòng), Tổng Bí thư đã động viên những người thợ làm cầu phải tuân thủ đúng quy trình kỹ thuật, làm thật tốt đảm bảo chất lượng công trình, bởi đây là dự án mà tỉnh Quảng Ninh đã được Trung ương đồng ý tỉnh đầu tiên của cả nước được ứng ngân sách tỉnh và huy động nguồn lực xã hội đầu tư công trình thuộc nhiệm vụ chi của Trung ương theo hình thức PPP. Đây cũng là một trong những dự án điển hình của tỉnh Quảng Ninh trong đột phá về đầu tư phát triển hạ tầng giao thông theo 3 đột phá lớn của Đảng.

Đặc biệt quan tâm đến việc đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế theo Nghị quyết 19 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Đề án 25 của tỉnh, khi thăm mô hình cơ quan tham mưu giúp việc dùng chung cho khối MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội TP Uông Bí, Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp Quảng Yên, Trạm Y tế phường Quảng Yên, mô hình Bí thư đồng thời là Chủ tịch UBND phường Nam Khê, Tổng Bí thư cho rằng: Với sự hợp nhất từ các cơ quan có hoạt động tương đồng tại địa phương lại thành một khối đã thu gọn được đầu mối, khắc phục được sự chồng chéo, hoạt động đơn lẻ. Bộ máy cơ quan tham mưu giúp việc chung từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả tham mưu và hoạt động, tạo ra sức mạnh tổng hợp, thống nhất; tăng cường vai trò liên minh chính trị của MTTQ; đội ngũ cán bộ có tính chuyên môn hoá cao hơn và từng bước giảm biên chế. Năng lực lãnh đạo của Đảng, trách nhiệm người đứng đầu, sự đổi mới về chính trị của tỉnh Quảng Ninh đang thể hiện những kết quả ban đầu rất tin tưởng, ghi nhận.

Chia sẻ với những băn khoăn của tập thể lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh về việc cần có chỉ đạo của Trung ương để tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”, Tổng Bí thư cho rằng: Đây là vấn đề mà Trung ương chủ trương nhất quán từ nhiều nhiệm kỳ, nhiều nghị quyết của Đảng đã đề cập. Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI) về xây dựng Đảng nêu rõ tiếp tục thực hiện thí điểm chủ trương bí thư cấp uỷ đồng thời là chủ tịch UBND cấp xã, cấp huyện; gắn với xây dựng quy chế kiểm tra, giám sát, bảo đảm thật sự có hiệu quả, ngăn chặn sự lạm quyền, độc đoán. Văn kiện Đại hội XII của Đảng là tiếp tục đổi mới bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Sự năng động, sáng tạo, luôn suy nghĩ, tìm tòi những ý tưởng mới, cách làm mới như mạch ngầm được truyền từ thế hệ lãnh đạo trước cho thế hệ lãnh đạo sau của tỉnh Quảng Ninh. Những đổi mới của Quảng Ninh về mô hình phát triển kinh tế, về hệ thống chính trị không chỉ khơi gợi tiềm năng phát triển của một địa phương mà còn là hình mẫu trong cả nước, Trung ương gửi gắm niềm tin, sự kỳ vọng tại Quảng Ninh.

Niềm tin là động lực to lớn nhất, quan trọng nhất để con người giành chiến thắng, vượt qua mọi trở ngại. Và với Quảng Ninh - một vùng đất của những khát vọng mới thì sự tin tưởng của Trung ương Đảng với những đổi mới mà tỉnh đang thực hiện chính là động lực để cả hệ thống chính trị quyết tâm biến “hiện tượng Quảng Ninh” trở thành nơi thể nghiệm thành công các thể chế mới của quốc gia, dân tộc.

Lan Hương