Tất cả chuyên mục
Thứ Sáu, 29/03/2024 22:13 (GMT +7)
Diễn đàn pháp luật hoàn thiện quy định về tổ chức chính quyền địa phương theo Hiến pháp mới
Thứ 5, 29/01/2015 | 14:14:33 [GMT +7] A A
Ngày 29-1, tại TP Hạ Long, Ủy Ban Pháp luật của Quốc hội tổ chức Diễn đàn pháp luật hoàn thiện quy định về tổ chức chính quyền địa phương theo Hiến pháp mới.
Dự hội nghị về phía Trung ương có các đồng chí: Uông Chu Lưu, Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; Phan Trung Lý, Ủy viên BTV Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật. Về phía tỉnh Quảng Ninh có các đồng chí: Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Như Hiền, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh.
Phát biểu khai mạc diễn đàn, đồng chí Uông Chu Lưu, Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: Nhằm cụ thể hóa Hiến pháp và đưa Hiến pháp vào cuộc sống, phát huy được dân chủ, thời gian gần đây, Quốc hội đang tích cực, khẩn trương cùng các cơ quan, tổ chức hữu quan xây dựng và thông qua các dự thảo luật về các lĩnh vực của đời sống xã hội cho phù hợp với quy định của Hiến pháp mới.
Đồng chí Uông Chu Lưu, Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội phát biểu chào mừng diễn đàn. |
Thông qua diễn đàn này sẽ là cơ hội để các chuyên gia, các nhà khoa học, nhà quản lý nhiều kinh nghiệm trao đổi, thảo luận một cách kỹ hơn về mô hình tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương ở từng loại đơn vị hành chính phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt theo quy định của Hiến pháp năm 2013.
Từ đó đề xuất những kiến nghị thiết thực, cụ thể phục vụ việc tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương sẽ được trình để Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 9, được tổ chức vào tháng 5-2015.
Phát biểu tại diễn đàn, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã báo cáo khái quát đặc điểm tình hình, những thách thức, xung đột trong thực tiễn và những thành quả quan trọng của Quảng Ninh trong thời gian qua.
Được sự quan tâm, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ, sự phối hợp giúp đỡ của các bộ, ngành, địa phương, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Quảng Ninh đã tích cực, quyết liệt tổ chức thực hiện mục tiêu theo Thông báo 108-TB/TW của Bộ Chính trị là: “Đến năm 2020 xây dựng, phát triển Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, trung tâm du lịch quốc tế, một trong những đầu tàu kinh tế của miền Bắc và cả nước… trở thành khu vực phòng thủ vững chắc về quốc phòng, an ninh và phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế quốc tế”.
Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại diễn đàn. |
Đến nay, Quảng Ninh đã đạt được một số kết quả quan trọng: Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị có nhiều tiến bộ; quốc phòng-an ninh được giữ vững; hội nhập quốc tế sâu rộng.
Kinh tế-xã hội có bước phát triển vững chắc: Nổi bật là tăng trưởng GDP của tỉnh năm 2014 đạt 8,8%; GDP bình quân đầu người năm 2014 đạt khoảng 3.500 USD, tăng gần 2 lần so với năm 2010; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng với dịch vụ tăng từ 34% năm 2011 đến 2014 là 45%.
Việc thực hiện chuyển đổi phương thức phát triển từ ”nâu” sang ”xanh” đạt kết quả cao, thu ngân sách luôn đứng trong tốp đầu cả nước; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tăng 16 bậc, đứng thứ 4 cả nước, đứng đầu các tỉnh miền Bắc; chỉ số phát triển con người thuộc nhóm 5 cả nước.
Đến nay, tỉnh cơ bản hoàn thành xây dựng quy hoạch chiến lược với 7 quy hoạch chiến lược được công bố vào ngày 13-9-2014.
Đồng chí Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội phát biểu tại diễn đàn. |
Đặc biệt, Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên của cả nước đưa điện lưới quốc gia đến tận thôn khu khe bản trên đất liền, đưa điện lưới ra đảo Cô Tô bằng nguồn xã hội hóa; được Chính phủ giao là tỉnh đầu tiên đầu tư đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng bằng nguồn vốn tự có và tiếp tục giao cho tỉnh làm chủ đầu tư sân bay Vân Đồn theo hình thức BOT.
Mặt khác, Quảng Ninh cũng là tỉnh đầu tiên thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư, thành lập Trung tâm hành chính công với phương châm là tách dịch vụ công ra khỏi chức năng quản lý Nhà nước.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng nhấn mạnh, thời gian qua, Quảng Ninh đã xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án: “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” (Đề án 25) để nhất thể hóa, hợp nhất, tinh giản bộ máy biên chế, khắc phục tình trạng cồng kềnh, chồng chéo trong hệ thống chính trị; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng theo tinh thần cương lĩnh và Hiến pháp mới.
Quá trình triển khai, mặc dù nhận thức rõ đây là những vấn đề khó, phức tạp, nhiều nội dung chưa có tiền lệ, nhiều vấn đề lý luận và khoa học đang trong quá trình tiếp tục làm rõ, nhưng tỉnh vẫn mạnh dạn đặt ra, nghiên cứu, và thông qua Đề án 25, qua đó đã phát hiện một số vấn đề bất cập nổi lên liên quan đến tổ chức bộ máy Đảng, chính quyền tại địa phương.
Quang cảnh diễn đàn. |
Về chính trị đã khẳng định quyết tâm của Đảng và Nhà nước ta trong đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị; củng cố được năng lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên. Về tổ chức thì bộ máy ngày càng tinh gọn, vận hành hiệu quả. Về kinh tế đã tạo thể chế, mô hình mới, bình đẳng giữa các khu vực công và tư; thu hút được các nguồn lực xã hội đầu tư cho khu vực công; khích lệ sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh; nâng cao hiệu quả chi ngân sách; tiết kiệm được 350 tỷ đồng. Về xã hội, nhân dân nhận được sự phục vụ có trách nhiệm hơn từ cán bộ, cơ quan nhà nước; bước đầu được thụ hưởng những dịch vụ, tiện ích tốt hơn…
Để góp phần tham gia thiết kế mô hình tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã trao đổi với diễn đàn một số nội dung về tổ chức chính quyền đô thị và nông thôn; về phân cấp quản lý giữa Trung ương và địa phương; về đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; đơn vị hành chính ở hải đảo…
Trong khuôn khổ 2 ngày 29 và 30-1, diễn đàn đã thu hút nhiều tham luận có giá trị của các vị lãnh đạo một số uỷ ban của Quốc hội, nhà nghiên cứu khoa học như: Mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay; hoàn thiện quy định về tổ chức chính quyền theo Hiến pháp mới…
Quang Minh
Liên kết website
Ý kiến ()