BTV Tỉnh ủy thẩm định phê duyệt Đề án 25 của TP Uông Bí và huyện Ba Chẽ

Sáng 25-10, tại TP Hạ Long, BTV Tỉnh ủy đã tổ chức họp thẩm định phê duyệt Đề án 25 của TP Uông Bí và huyện Ba Chẽ. Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy chủ trì cuộc họp. Cùng dự có các đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh.

Lãnh đạo TP Uông Bí báo cáo tại cuộc họp.

 Tại cuộc họp, lãnh đạo TP Uông Bí và huyện Ba Chẽ đã báo cáo khái quát về Đề án 25 của địa phương. Các Đề án đều xác định mục tiêu chung là tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, tạo sự chuyển biến tích cực rõ nét về năng lực, sức chiến đấu và phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và đảng viên. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức bộ máy gắn với nâng cao chất lượng phục vụ xã hội nhân dân. Sắp xếp tổ chức bộ máy đảm bảo đồng bộ, tinh gọn, hiệu quả. Xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tinh gọn về số lượng, tăng cường chất lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới vừa có tâm, tầm và tài.

Về một số mục tiêu cụ thể, đối với TP Uông Bí, sau khi thực hiện Đề án, số đầu mối cơ quan, phòng ban từ 32 giảm xuống còn 27 (giảm 5 đầu mối); về biên chế, sẽ giảm được 333 người và giảm 1.436 định suất hưởng phụ cấp từ ngân sách Nhà nước ở thôn, khu. Tổng kinh phí tiết kiệm từ chi thường xuyên và đầu tư cơ sở vật chất là trên 35,5 tỷ đồng.

Cùng với đó, TP cũng chuyển đổi mô hình hoạt động của một số đơn vị, như đối với ngành giáo dục, TP thực hiện thí điểm mô hình đầu tư công, quản lý tư; lãnh đạo công, quản trị tư ở một số trường trong năm học 2014-2015. Sau đó tiếp tục thực hiện mỗi cấp học có ít nhất 1 trường chất lượng cao dạy riêng cho mỗi cấp học. Chuyển đổi mô hình hoạt động của Trung tâm Hành chính công; thực hiện tự chủ, tự trang trải kinh phí hoàn toàn đối với các đơn vị sự nghiệp…

Lãnh đạo huyện Ba Chẽ báo cáo tại cuộc họp.

 Đối với huyện Ba Chẽ, về bộ máy sẽ giảm được 7 đầu mối cơ quan, đơn vị, 7 điểm trường, 15 lớp học, 1 khu phố. Tổng số biên chế toàn huyện giảm được 114/1.044 biên chế (bằng 10,91% so với số biên chế định biên được giao; 73/1.002 người (bằng 7,28% so với cán bộ, công chức, viên chức hiện có). Tiết kiệm kinh phí chi hoạt động thường xuyên, chi đầu tư sửa chữa công sở, trang thiết bị văn phòng… khoảng 7,5 tỷ đồng/năm…

Tham gia ý kiến tại cuộc họp, các đại biểu đã đánh giá cao sự nghiêm túc cũng như chất lượng Đề án của các địa phương. Cụ thể, đối với TP Uông Bí, trong Đề án thành phố đã đánh giá kỹ thực trạng bộ máy biên chế của địa phương và có nhiều nét khác biệt, đột phá; các Đề án thành phần cũng được thành phố xây dựng khá chi tiết.

Đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tham gia ý kiến tại cuộc họp.

Tuy nhiên, để Đề án hoàn thiện hơn, các đại biểu đề nghị Thành phố cần làm rõ hơn các bất cập trong thực trạng, chức năng nhiệm vụ của các cơ quan được hợp nhất, sáp nhập; làm rõ chức năng nhiệm vụ, cơ chế quản lý của các mô hình mới; nhấn mạnh vào những nhiệm vụ trọng yếu, cơ bản nhất cần phải làm; hoàn thiện Đề án vị trí việc làm và tiêu chuẩn chức danh; rà soát nhân sự cho Đại hội Đảng; lộ trình thực hiện nêu rõ, cụ thể hơn; bổ sung thêm phần tổ chức thực hiện và phân công rõ đối tượng phụ trách; phải có giải pháp xây dựng Yên Tử thành trung tâm phật giáo của Việt Nam; về bầu cử trưởng thôn, khu nên có phương án giới thiệu 2 đồng chí để nhân dân lựa chọn bầu; thí điểm cho tỉnh mô hình trưởng các đoàn thể là Phó mặt trận không chuyên trách và dùng chung một văn phòng; tập trung phát triển đảng viên cho khu vực ngoài nhà nước; riêng đối với giáo dục tiếp tục tập trung rà soát, lựa chọn thêm một số cơ sở để thực hiện chuyển đổi mô hình công-tư và hướng tới cung cấp dịch cao về giáo dục…

Đồng chí Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tham gia ý kiến tại cuộc họp.

Đối với Ba Chẽ, huyện đã đánh giá rõ thực trạng của địa phương cũng như đội ngũ, cơ cấu cán bộ công chức. Tuy nhiên các đại biểu cũng yêu cầu huyện cần phải quyết liệt hơn nữa trong công tác sắp xếp biên chế và đưa lộ trình sớm hơn; cần xây dựng kế hoạch, tập trung các giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, bởi đây là khâu yếu nhất hiện nay của địa phương; nghiên cứu bố trí đội ngũ kiêm nhiệm ở thôn, khu, khe, bản phải kỹ hơn và đáp ứng được nhu cầu; riêng đối với ngành giáo dục cần xây dựng tiểu đề án riêng để trên cơ sở đó có giải pháp điều chỉnh phù hợp…

Kết luận cuộc họp, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã đánh giá cao chất lượng Đề án của TP Uông Bí và huyện Ba Chẽ, đồng thời yêu cầu các đơn vị nghiêm túc tiếp thu các ý kiến đóng góp của các đại biểu để bổ sung hoàn thiện Đề án, trên cơ sở đó BTV Tỉnh ủy phê duyệt.

Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy kết luận cuộc họp.

Liên quan đến các nội dung cụ thể, đối với TP Uông Bí, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu thành phố cần thực hiện mô hình Bí thư kiêm Chủ tịch; Bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn hoặc trưởng khu, trước mắt là ở 50 % đơn vị hành chính trên địa bàn. Về sáp nhập, ngoài một số phương án đã nêu trong Đề án, thành phố cần xem xét bố trí MTTQ và các đoàn thể dùng chung 1 cơ quan giúp việc, và mô hình trưởng các đoàn thể là Phó mặt trận không chuyên trách… Về phần đánh giá thực trạng, phải phân tích kỹ hơn nữa, có địa chỉ và phải lượng hóa cũng như có số liệu cụ thể, không chung chung để qua đó có các giải pháp khắc phục phù hợp, hiệu quả.

Nguồn kinh phí tiết kiệm được nhất thiết phải tập trung cho con người, như tăng lương, giải quyết chế độ dôi dư, đào tạo và  phục vụ cho khoa học công nghệ để nâng cao chất lượng công việc. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng đề nghị Uông Bí sẽ là đơn vị điểm để thực hiện Đề án 25, chính bởi vậy nên TP cần đi trước một bước so với các địa phương khác.

Chỉ đạo đối với huyện Ba Chẽ, đồng chí bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu huyện cần chỉ rõ định lượng, số lượng cụ thể để từ đó tìm ra hướng đi phù hợp; thực hiện bầu bí thư trực tiếp đại hội và có phương án bầu phổ thông đầu phiếu cho Chủ tịch xã.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng chỉ rõ, hiện nay tồn tại lớn nhất của Ba Chẽ là đội ngũ cán bộ còn yếu, lề lối, tác phong làm việc còn hình thức. Chính bởi vậy nên huyện cần phải có Đề án về đào tạo đội ngũ cán bộ cho cụ thể; tiếp tục xây dựng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm; nghiên cứu, đánh giá kỹ và có phương án sắp xếp hợp lý đối với ngành giáo dục. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Hiệu quả khi thực hiện Đề án là diện mạo của huyện phải thay đổi, đời sống người dân được nâng cao cả về vật chất lẫn tinh thần…

Minh Thu