Sở Tư pháp: Triển khai nhanh, hiệu quả

Thực hiện Chỉ thị số 22 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 38 của Quốc hội, các kế hoạch của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh về việc lấy ý kiến góp ý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp đã chủ động triển khai và hoàn thành sớm. Đến ngày 22-2, Sở Tư pháp đã hoàn thành báo cáo tổng hợp kết quả đóng góp ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 của toàn ngành gửi về Thường trực HĐND tỉnh.  

Để đạt được kết quả như trên, ngay sau khi có văn bản chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Sở Tư pháp đã ban hành văn bản số 432 ngày 28-1-2013 chỉ đạo các trưởng phòng, giám đốc các trung tâm thuộc Sở phổ biến, quán triệt nội dung các văn bản chỉ đạo về việc tổ chức lấy ý kiến góp ý vào Dự thảo. Đồng thời tổ chức lấy ý kiến của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị bằng hình thức thích hợp góp ý vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp. Tại các hội nghị tổ chức lấy ý kiến do Sở, và do các đơn vị trực thuộc tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã sôi nổi thảo luận, tham gia đóng góp nhiều ý kiến thiết thực vào Dự thảo. Nhìn chung, các ý kiến đều đồng tình và ủng hộ tinh thần đổi mới như trong Dự thảo; cho rằng nội dung sửa đổi, bổ sung tại Dự thảo đã giải quyết được những vấn đề bất cập, tồn tại mà thực tiễn đặt ra như báo cáo tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm 1992 đã chỉ ra. Dự thảo sửa đổi Hiến pháp đã đáp ứng được yêu cầu của một đạo luật cơ bản của Nhà nước, có tính toàn diện và ổn định lâu dài.

Cán bộ Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo góp ý vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 của các sở, ban, ngành.

Tuy nhiên bên cạnh đó, các ý kiến cũng cho rằng Dự thảo còn một số nội dung cần quy định rõ và thống nhất hơn. Cụ thể, các ý kiến tham gia đóng góp tập trung vào một số điều sau. Tại khoản 3, Điều 9, Dự thảo quy định “Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động”, có ý kiến đề nghị sửa thành “Nhà nước có trách nhiệm tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động”.

Ở chương quy định về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, đây là những nội dung nhận được sự tham gia góp ý của đông đảo cán bộ, công chức, người lao động của ngành Tư pháp tỉnh. Cụ thể, tại khoản 2, Điều 18 Dự thảo quy định “Công dân Việt Nam không thể bị trục xuất khỏi lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, giao nộp cho Nhà nước khác”. Có ý kiến đề nghị bổ sung nội dung quy định đối với trường hợp người có nhiều quốc tịch (trong đó có quốc tịch Việt Nam), vì với trường hợp người có nhiều quốc tịch khi vi phạm pháp luật ở nước ngoài mà bị phát hiện tại Việt Nam thì việc yêu cầu trục xuất khỏi lãnh thổ Việt Nam để giao nộp cho nước thứ hai có được đặt ra hay không, trong khi nước mà công dân có quốc tịch thứ 2 có quy định về việc dẫn độ. Vì vậy, cần xem xét lại nội dung khoản 2, Điều 18 cho toàn diện. Nhiều ý kiến cho rằng, Điều 21 quy định “Mọi người có quyền sống” là chưa đầy đủ, bởi ngoài quyền sống, mọi người có quyền được học tập, lao động, mưu cầu hạnh phúc. Đồng thời đề nghị làm rõ Điều 30 Dự thảo “Công dân có quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân”. Cụ thể, cần quy định rõ hơn về cơ quan có thẩm quyền tổ chức trưng cầu ý dân. Liên quan đến quyền của trẻ em, nhiều ý kiến đề nghị bổ sung vào khoản 1, Điều 40 cụm từ “toàn diện về kiến thức, nhân phẩm, quyền con người, quyền công dân” để có cách diễn đạt hoàn chỉnh là “Trẻ em có quyền được gia đình, nhà trường, Nhà nước và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo dục toàn diện về kiến thức, nhân phẩm, quyền con người, quyền công dân”.

Tại các hội nghị lấy ý kiến do Sở và các đơn vị trực thuộc Sở tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cũng đóng góp nhiều ý kiến về các nội dung trong Dự thảo.

Trao đổi với chúng tôi, một đồng chí lãnh đạo Sở Tư pháp cho biết: Cùng với việc triển khai trong toàn ngành Tư pháp tỉnh về việc tham gia đóng góp ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, Sở Tư pháp còn chủ trì, phối hợp với Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan để hướng dẫn, kiểm tra các sở, ban, ngành, các doanh nghiệp, trường học và địa phương trong việc tổ chức lấy ý kiến góp ý về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Đồng thời, phân công một đồng chí Phó Giám đốc Sở làm Tổ phó Tổ giúp việc BCĐ tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 trên địa bàn tỉnh, phối hợp với Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh để tổng hợp, hoàn thiện báo cáo của tỉnh báo cáo với cấp trên theo quy định.

Cùng với vai trò là Tổ phó Tổ giúp việc của BCĐ tỉnh, đồng chí Phó Giám đốc Sở Tư pháp còn là Nhóm trưởng nhóm 5 gồm các cán bộ có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ giỏi của đơn vị chịu trách nhiệm tiếp nhận, tổng hợp các báo cáo của các sở, ban, ngành đóng góp vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Hiện nay, nhóm 5 đã tiếp nhận các báo cáo của các sở, ban, ngành và đang tích cực tổng hợp, hoàn thiện gửi về BCĐ tỉnh trong thời gian sớm nhất.  

Phạm Hoạch