Sức bật mới trong lộ trình vươn ra biển lớn

Quảng Ninh là tỉnh ven biển có vị trí địa lý thuận lợi, có nhiều tiềm năng, lợi thế đặc thù để phát triển kinh tế biển. Với nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng của kinh tế biển, từ khi thực hiện Nghị định 161/2003/NĐ-CP về Quy chế khu vực biên giới biển, nhiều năm nay, tỉnh luôn chỉ đạo một cách cụ thể, sâu sát các nhiệm vụ đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn với củng cố tiềm lực QP-AN trên vùng biển, đảo.

Thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khoá X) về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, Tỉnh uỷ đã đề ra Chương trình hành động thực hiện, trọng tâm là chỉ đạo khai thác hiệu quả mọi tiềm năng, thế mạnh của biển, hình thành các trung tâm kinh tế phát triển hướng ra biển như Vân Đồn, Hải Hà, làm động lực thúc đẩy sự phát triển của vùng và toàn tỉnh; xây dựng huyện đảo Cô Tô thành trung tâm dịch vụ hậu cần đánh bắt hải sản xa bờ; kết hợp chặt chẽ giữa phát triển KT-XH với giữ vững QP-AN và bảo vệ chủ quyền, lợi ích quốc gia trên biển, đồng thời mở rộng quan hệ hợp tác cùng phát triển với các tỉnh lân cận trong nước; chủ động hội nhập, quan hệ hợp tác hữu nghị với các nước trong khu vực... Để đưa những chủ trương đó thành hiện thực, tỉnh đã tập trung mọi nguồn lực đầu tư, xây dựng nhiều dự án, công trình mang tính chiến lược nhằm khai thác các tiềm năng của biển, đảo. Cùng với đó, tỉnh đã triển khai hỗ trợ ngân sách đầu tư xây dựng một số công trình hạ tầng phục vụ nuôi trồng thuỷ sản ở các xã nghèo ven biển, tạo tiền đề vững chắc để phát triển các lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế như: Xây dựng hệ thống cảng cá, các trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá, các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền của ngư dân. Tỉnh đã chỉ đạo nghiên cứu và trình duyệt đề án xây dựng các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền, các trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá tại các địa phương ven biển gồm Móng Cái, Yên Hưng, Tiên Yên, Hải Hà và Cô Tô...

Phân đội chiến đấu thuộc Hải đội 2 BP tuần tra, kiểm soát vùng biển, đảo.

Từ nguồn vốn một số chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là chương trình Biển Đông - hải đảo, kết hợp với huy động vốn của địa phương, tỉnh đã đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên các huyện đảo, xã đảo với tổng kinh phí lên tới hàng trăm tỷ đồng mỗi năm. Giai đoạn 2007-2011, tổng mức đầu tư dành cho phát triển kinh tế biển là 7.803,9 tỷ đồng, trong đó, ngân sách tỉnh là trên 5.767 tỷ đồng. Năm 2012, tỉnh đã bố trí được gần 2.412 tỷ đồng đầu tư cho các lĩnh vực liên quan đến biển, đảo.

Cùng với đầu tư phát triển KT-XH vùng biển, đảo, 10 năm qua, các cơ quan chức năng đã thực hiện đồng bộ, toàn diện các biện pháp nhằm không ngừng củng cố thế trận QP-AN trên vùng biển, đảo. Cụ thể là đã đẩy mạnh công tác xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền kết hợp với phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm vi phạm Quy chế khu vực biên giới biển, đảm bảo ANTT; đẩy mạnh phong trào Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng thế trận an ninh nhân dân, nền biên phòng toàn dân khu vực biên giới biển; đẩy mạnh công tác đối ngoại biên phòng thông qua việc phối hợp với các cơ quan chuyên trách của nước bạn làm tốt công tác phối hợp, tuần tra, kiểm soát, giữ gìn an ninh trên biển. Trong quá trình triển khai, đã và đang xuất hiện ngày càng nhiều những tập thể, cá nhân điển hình. Đáng chú ý hơn cả là với vai trò nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia trên địa bàn, 10 năm qua, BĐBP tỉnh đã nỗ lực khắc phục khó khăn, gian khổ luôn hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

BĐBP tỉnh cũng đã tích cực, chủ động tham mưu cho tỉnh các chủ trương, biện pháp xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới biển đảo; phối hợp chặt chẽ với các ngành, địa phương đề xuất triển khai các dự án, chương trình phát triển KT-XH, bố trí, sử dụng cán bộ trực tiếp tham gia bộ máy chính quyền các xã, phường, thị trấn biên giới biển. Bằng cách làm này, các đơn vị BP đã góp phần thực hiện nhiệm vụ xây dựng, củng cố cơ sở chính trị, xây dựng nền biên phòng toàn dân vững chắc.

Trong bảo vệ chủ quyền biên giới biển, BĐBP tỉnh đã phối hợp với các lực lượng thường xuyên tuần tra, kiểm soát bảo vệ vùng biển, đảo. 10 năm qua, đơn vị đã tổ chức 5.683 đợt tuần tra trên vùng biển, đảo với gần 3,7 vạn lượt CBCS tham gia, kịp thời cùng các lực lượng khác phát hiện, xử lý 1.154 vụ việc với 2.839 đối tượng phạm pháp các loại, xử phạt hành chính 4,156 tỷ đồng, hàng hoá bán phát mại xung công quỹ gần 83 tỷ đồng; phát hiện, xua đuổi hàng ngàn lượt phương tiện của ngư dân nước ngoài xâm phạm chủ quyền khai thác trộm hải sản. Cũng trong thời gian này, BĐBP tỉnh đã tích cực phối hợp đẩy mạnh công tác phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trên biển.

Có thể khẳng định, sau 10 năm thực hiện Nghị định 161/2003/NĐ-CP, tình hình KT-XH vùng biển, đảo của tỉnh đã có nhiều khởi sắc, tạo sức bật mới trong lộ trình vươn ra biển, làm giàu từ biển.

Quang Minh