Khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC và thu hút nhân tài

Quảng Ninh phấn đấu đến năm 2015 cơ bản trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp theo hướng hiện đại thì đương nhiên phải có chính sách phát triển đội ngũ CBCCVC. Nghị quyết số 62 vừa được HĐND tỉnh ban hành trong kỳ họp thứ 5, thay thế cho quy định chính sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) CBCCVC và thu hút nhân tài của tỉnh năm 2004, hứa hẹn sẽ là cú huých mạnh để nâng cao chất lượng đội ngũ công bộc của dân.

Chính sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC và thu hút nhân tài của tỉnh được HĐND tỉnh ban hành tại Nghị quyết số 17 (năm 2004), được UBND tỉnh cụ thể hoá bằng Quyết định số 2871 (ngày 19-8-2004). Chính sách này đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC của tỉnh. Tuy nhiên, sau gần 8 năm thực hiện, đến nay một số nội dung, chính sách không còn phù hợp, hiệu quả khuyến khích ĐTBD không cao, thiếu sức thu hút người có trình độ chuyên môn cao về tỉnh làm việc. Cụ thể là các định mức của chế độ trợ cấp theo QĐ 2871 được xây dựng theo mức lương tối thiểu chung ở thời điểm năm 2004 (350.000 đồng), hoặc bằng số tiền cụ thể, nay không còn phù hợp (lương tối thiểu chung đã được điều chỉnh lên 1.050.000 đồng). Việc đẩy mạnh xã hội hoá các sự nghiệp giáo dục, y tế, KHCN đã khuyến khích các tổ chức tư nhân, doanh nghiệp tham gia hoạt động trong các lĩnh vực trên; tỉnh cần khuyến khích thông qua chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút người có trình độ cao vào làm việc trong các tổ chức này…

Để nâng cao hiệu quả công tác này, trong kỳ họp thứ 5 vừa qua, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết quy định chính sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC và thu hút nhân tài của tỉnh. Nghị quyết xác định đối tượng áp dụng chính sách khuyến khích trong ĐTBD là CBCCVC trong các cơ quan đảng, đoàn thể, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, hội đặc thù; những người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, KHCN của tỉnh, được tỉnh cử đi tham gia các khoá ĐTBD. Còn chính sách thu hút áp dụng đối với những người có học hàm, học vị, chuyên môn cao, những người được phong tặng danh hiệu cao quý của Nhà nước, sinh viên tốt nghiệp thủ khoa hệ chính quy các trường ĐH trong nước, tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc các trường ĐH ở nước ngoài, thuộc các lĩnh vực ngành nghề tỉnh cần, được tỉnh mời về làm việc; sinh viên tốt nghiệp ĐH hệ chính quy tình nguyện đến làm việc tại các xã đặc thù của tỉnh. Chính sách khen thưởng áp dụng với những người có tài năng của tỉnh; sinh viên có hộ khẩu thường trú tại Quảng Ninh đang học hệ chính quy tại các trường ĐH trong nước và ở nước ngoài, có kết quả học tập hàng năm hoặc cả khoá đạt loại giỏi trở lên.

Chính sách khuyến khích ĐTBD, gồm: Trợ cấp trong ĐTBD; trợ cấp sau đào tạo và chính sách khuyến khích tự học tập nâng cao trình độ. Trợ cấp trong ĐTBD được chia thành ĐTBD trong nước và ngoài nước. CBCCVC được cử đi ĐTBD trong nước thì được hưởng các chế độ: Được hưởng nguyên lương và các khoản phụ cấp (nếu có); được thanh toán bảo hiểm y tế, tiền tàu xe đi, về theo các kỳ học và nghỉ Tết Nguyên đán; được thanh toán tiền học phí; được trợ cấp hàng tháng trong quá trình học tập và trợ cấp một lần sau khi nhận văn bằng. Chính sách trợ cấp như sau: Trợ cấp hàng tháng với các lớp ĐTBD trong tỉnh bằng 1 lần mức lương tối thiểu chung; với các lớp ngoài tỉnh bằng 2  lần mức lương tối thiểu chung; trợ cấp tiền ở theo thực tế nhưng không quá 1,5 lần mức lương tối thiểu chung/tháng học với các học viên đi học xa nơi đăng ký hộ khẩu thường trú; trợ cấp tiền mua tài liệu, giáo trình; trợ cấp tiền đi thực tập. Nghị quyết cũng quy định chính sách trợ cấp đặc thù với các đối tượng CBCCVC công tác ở vùng khó khăn, nữ CBCCVC và chính sách với những người được cử đi học ở nước ngoài.

Cùng với chính sách trợ cấp trong ĐTBD, nghị quyết cũng quy định chính sách trợ cấp một lần sau đào tạo, với mức: Tiến sĩ, bác sĩ và dược sĩ chuyên khoa cấp II được hưởng bằng 80 lần mức lương tối thiểu chung; thạc sĩ, bác sĩ và dược sĩ chuyên khoa cấp I, được hưởng bằng 40 lần mức lương tối thiểu chung. Cùng với đó là chính sách khuyến khích CBCCVC tự học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

Nghị quyết cũng xác định chính sách thưởng đối với người có tài năng và khuyến khích sinh viên đạt thành tích cao trong học tập tại các trường ĐH.

Để thu hút nhân tài về công tác tại tỉnh, nghị quyết xác định nhiều chính sách “mạnh tay” (như cách nói của một số đại biểu HĐND tỉnh). Chẳng hạn như đối với giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, bác sĩ và dược sĩ chuyên khoa cấp II khi được mời về tỉnh thì được trợ cấp thường xuyên bằng 5 lần mức lương tối thiểu chung/tháng trong thời hạn 3 năm; được trợ cấp một lần bằng 100 lần mức lương tối thiểu chung. Đối với Nghệ sĩ Nhân dân, Nhà giáo Nhân dân, Thầy thuốc Nhân dân, được trợ cấp thường xuyên bằng 3 lần mức lương tối thiểu chung/tháng trong thời hạn 3 năm; được trợ cấp một lần bằng 100 lần mức lương tối thiểu chung…

Ngọc Hà