“Quảng Ninh - nơi hội tụ trí tuệ, tinh thần và các nguồn lực, miền đất lan toả lợi ích cho các nhà đầu tư”

(Đồng chí Phạm Minh Chính, Uỷ viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh)

- Kính thưa đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, bên thềm Hội nghị xúc tiến đầu tư Quảng Ninh 2012, đồng chí có thể cho biết đôi nét về tình hình thu hút đầu tư của tỉnh thời gian qua?

+ Công tác thu hút đầu tư của tỉnh, kể cả đầu tư từ nước ngoài và đầu tư trong nước thời gian qua đã thu được một số kết quả rất đáng trân trọng. Những năm qua, Quảng Ninh đã thu hút được một số dự án vào những lĩnh vực mà tỉnh có thế mạnh. Từ đó, có thêm những nguồn lực về tài chính, được chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật và ứng dụng công nghệ vào các ngành sản xuất như điện, đóng tàu, xi măng, khai khoáng... Tuy nhiên, công bằng mà nói hoạt động xúc tiến đầu tư và đặc biệt là kết quả thu hút đầu tư vào Quảng Ninh thời gian qua vẫn còn rất khiêm tốn, chưa thật sự tương xứng với tiềm năng và lợi thế của vùng đất và con người Quảng Ninh. Ngoài những nguyên nhân khách quan do khó khăn chung, từ khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế thế giới và những tác động của tình hình trong nước, sự chưa chín muồi về các điều kiện, phải kể đến nguyên nhân chủ quan trong đổi mới công tác xúc tiến và cải thiện mạnh mẽ môi trường thu hút đầu tư, nhất là cải cách cơ quan xúc tiến đầu tư và thủ tục hành chính...

- Quảng Ninh phấn đấu cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015, là một trong những đầu tàu kinh tế cả nước, cửa ngõ giao thương giữa Việt Nam, ASEAN với Trung Quốc. Để thực hiện được các mục tiêu trên thì cần những nguồn lực rất lớn. Tỉnh sẽ làm gì để đẩy mạnh thu hút đầu tư, tạo nguồn lực nhằm hiện thực hoá các mục tiêu trên?

+ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã xác định 3 khâu đột phá trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2015, gồm: (1) Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm là tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng và cải cách hành chính; (2) Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; (3) Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với một số công trình hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thông và hạ tầng đô thị lớn.

Thực hiện các mục tiêu đặt ra, Quảng Ninh trước hết phải tập trung các nguồn lực vào việc thực hiện 3 khâu đột phá trên. Chúng ta vừa phải biết khai thác, sử dụng tối ưu các nguồn nội lực, vừa phải thu hút có hiệu quả các nguồn lực từ bên ngoài và đặc biệt chú trọng xã hội hoá, đa dạng hoá các nguồn vốn khác nhau cho đầu tư phát triển... Có rất nhiều việc phải làm nhằm kêu gọi và thu hút đầu tư hiệu quả, trong đó, trước tiên chúng ta phải làm tốt công tác xây dựng chiến lược và quy hoạch với tầm nhìn dài hạn, tiếp thu được kinh nghiệm tiên tiến trên thế giới trong lĩnh vực này. Bởi có quy hoạch và chiến lược tốt mới có dự án tốt và nhà đầu tư tốt. Có như thế, các nhà đầu tư mới yên tâm bỏ tiền của, công sức, trí tuệ, tâm huyết vào đầu tư trên mảnh đất của chúng ta. Đặt mình vào vị trí của nhà đầu tư, chúng ta sẽ hiểu rằng chỉ khi làm cho nhà đầu tư hài lòng, hoàn toàn yên tâm quyết định đầu tư vào Quảng Ninh, thu về lợi ích cả trước mắt và lâu dài thì công tác xúc tiến và hỗ trợ đầu tư của chúng ta mới được xem là có hiệu quả

Các đồng chí: Phạm Minh Chính (đầu tiên, bên trái), Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Văn Đọc (thứ ba, phải sang), Chủ tịch UBND tỉnh tháp tùng Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân (thứ hai, phải sang) thăm Nhà máy Thiết bị nâng hạ ở TP Uông Bí, do XN Cơ khí Quang Trung đầu tư với tổng vốn 2 giai đoạn 7.000 tỷ đồng. Ảnh: CẨM NANG

Hai là, cả hệ thống chính trị của tỉnh phải tiếp tục tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, trong đó có xây dựng chính quyền điện tử hoạt động hiệu quả nhằm ngày càng công khai, minh bạch thông tin, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực. Vừa qua, tỉnh đã thành lập IPA Quảng Ninh (Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư) để tổ chức tiếp nhận và trình duyệt đầu tư. Bước đầu đây có thể coi là một trong những khâu đột phá, thể hiện quyết tâm chính trị của chúng ta trong hoạt động xúc tiến và hỗ trợ đầu tư; mà điểm khác biệt về bản chất là thay vì phải chờ qua xử lý của một loạt các chuyên viên từ thấp lên cao như quy trình mà ta đã làm trước đây thì nay hồ sơ của nhà đầu tư sẽ tới ngay đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh ngay sau khi các nhà đầu tư nộp đủ hồ sơ theo quy định và đồng chí Chủ tịch sẽ xem xét quyết định và chỉ đạo các cơ quan chức năng thẩm định và giới hạn trong bao lâu thì phải xong. Như vậy đồng chí Chủ tịch thấy cần làm ngay thì sẽ cho thẩm định một tuần, một ngày thậm chí trong một vài giờ đồng hồ để tranh thủ cơ hội hiếm hoi xuất hiện.

Ba là, để thu hút đầu tư, tỉnh và các địa phương phải công bố rộng rãi các quy hoạch, dự án trên địa bàn và thông báo cụ thể những thuận lợi, khó khăn, cơ chế khuyến khích, ưu đãi mang tính khác biệt của địa phương; đồng thời phân tích những lợi ích mà nhà đầu tư sẽ được hưởng nếu đầu tư vào đó. Chúng ta cũng sẽ cam kết giải phóng mặt bằng nhanh, gọn; đầu tư hạ tầng đồng bộ về điện, nước, giao thông và các hạ tầng cơ sở khác đến tận chân công trình, đảm bảo các nhà đầu tư khi đến với Quảng Ninh từ khâu tiếp nhận ý tưởng, tìm kiếm cơ hội, hình thành, triển khai thực hiện, kết thúc và thu về lợi ích được hỗ trợ, tạo thuận lợi tối đa từ phía chính quyền, giảm thiểu chi phí thời gian và xoá bỏ những phiền nhiễu mà nhà đầu tư thường gặp phải...

Bốn là, phải tạo môi trường thân thiện, văn hoá ứng xử và phong cách giao tiếp phù hợp để thu hút các nhà đầu tư. Cả hệ thống chính trị và nhân dân trong tỉnh tích cực hơn nữa để vào cuộc xây dựng nếp ứng xử văn minh, lịch sự nhân văn để nhà đầu tư có thêm động lực lựa chọn Quảng Ninh nói riêng, Việt Nam nói chung. Tôi lấy ví dụ, từ các cháu thiếu niên, nhi đồng đến từng người dân chỉ cần thay đổi thói quen để đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định, mỗi ngày có ít nhất một việc làm thiết thực làm cho môi trường sống xung quanh ngày càng trở lên xanh - sạch - đẹp, văn minh; ra đường chấp hành đúng pháp luật giao thông tạo ra văn hoá giao thông làm nhà đầu tư thấy môi trường an toàn, tin cậy... điều đó đã góp phần “quảng bá hình ảnh, thương hiệu Quảng Ninh” nhằm thu hút đầu tư rồi... Bên cạnh đó, chúng ta cũng cần chú ý nâng cấp hệ thống trường dạy học ở các cấp học, các bệnh viện theo tiêu chuẩn quốc tế. Đây là những yếu tố rất quan trọng để các nhà đầu tư đến đây yên tâm làm ăn, sinh sống, giải trí và hưởng thụ.

- Một trong những nội dung lớn của Hội nghị lần này là định vị sự phát triển của Quảng Ninh trong tương lai. Việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng đang được đặt ra với cả nước nói chung, Quảng Ninh nói riêng. Xin đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ cho độc giả của Báo biết rõ hơn về vấn đề này?

Cải tạo, nâng cấp cảng Cái Rồng (KKT Vân Đồn) là một trong những dự án tỉnh Quảng Ninh kêu gọi đầu tư. Ảnh: LAN HƯƠNG

+ Chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế để chuyển từ tăng trưởng “nóng” sang tăng trưởng “xanh”, từ phát triển chưa bền vững sang phát triển bền vững, từ phát triển theo bề rộng sang phát triển theo chiều sâu ở Quảng Ninh là sự cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng, Kết luận Hội nghị Trung ương 3 và Nghị quyết số 13/NQ-TW của Hội nghị Trung ương 4. Ở Quảng Ninh, sự cần thiết phải chuyển đổi mô hình tăng trưởng còn xuất phát từ một điều kiện cụ thể nữa là nguồn thu đang phụ thuộc nhiều vào nguồn hữu hạn và tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhất là trong lĩnh vực dịch vụ, du lịch so với tiềm năng, lợi thế so sánh và yêu cầu phát triển bền vững chưa như mong muốn. Thí dụ, trong năm 2011 vừa qua, nguồn thu nội địa chủ yếu từ khoáng sản chiếm tỷ lệ 67%, thu từ cấp quyền sử dụng đất là 10%. Nếu ta cứ phụ thuộc nhiều vào nguồn hữu hạn này thì sự phát triển sẽ không bền vững và sẽ là tăng trưởng “nóng”. Do vậy, cần phải kịp thời chuyển đổi mô hình tăng trưởng cho phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, tình hình thực tế đặt ra và yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới của tỉnh.

Chủ đề thảo luận chính tại Hội nghị xúc tiến đầu tư lần này là tìm hướng đi, tạo nhận thức chung, biến từ tư duy, nhận thức thành hành động cụ thể trong cán bộ, đảng viên, nhân dân trong tỉnh và các nhà đầu tư về sự cần thiết phải chuyển đổi từ tăng trưởng “nóng” sang tăng trưởng “xanh”. Tỉnh Quảng Ninh cùng với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư lần này là phù hợp với ý chí, yêu cầu và nguyện vọng của nhân dân các dân tộc trong tỉnh và chủ trương, nghị quyết của Đảng, góp phần đem lại sự thay đổi, chuyển đổi mô hình tăng trưởng.

- Vậy tỉnh xác định đột phá trong thu hút đầu tư là gì? Hội nghị lần này hướng đến những mục tiêu cụ thể nào, thưa đồng chí?

+ Trong cuộc họp báo về Hội nghị xúc tiến đầu tư Quảng Ninh 2012, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh và lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã thông báo về 5 lĩnh vực mà tỉnh đang tập trung thu hút đầu tư, gồm: Du lịch và dịch vụ giải trí; cảng biển, cửa khẩu và hệ thống logitics; thương mại, ưu tiên thương mại đầu mối; cơ sở hạ tầng; đào tạo, ưu tiên cung ứng nguồn nhân lực cho dịch vụ chất lượng cao. Mục tiêu quan trọng mà Hội nghị hướng tới là muốn thay đổi nhận thức của cộng đồng nhà đầu tư trong và ngoài nước, nhận thức của các nhà lãnh đạo, quản lý và của các tầng lớp nhân dân; cùng với đó là thay đổi cách thức, biện pháp xúc tiến đầu tư; tạo điều kiện cho các nhà đầu tư hiểu sâu hơn về Quảng Ninh và tiếp cận với những dự án lớn, dự án đầu tư thu về hiệu quả nhất; tạo hiệu ứng để thu hút đầu tư trong những năm tiếp theo...

- Nhân dịp này, đồng chí muốn nhắn nhủ điều gì đối với các nhà đầu tư, cán bộ và nhân dân trong tỉnh?
+ Chủ đề Hội nghị xúc tiến đầu tư Quảng Ninh 2012 là “hội tụ và lan toả”. Hội tụ ở đây là hội tụ trí tuệ, con người, tình cảm, hội tụ ý chí, quyết tâm và các nguồn lực; còn lan toả là lan toả về lợi ích cho các nhà đầu tư cũng như cho những ai quan tâm đến giá trị nhân văn, mảnh đất và con người Quảng Ninh. Tôi muốn gửi thông điệp đến các nhà đầu tư hãy đến Quảng Ninh để chia sẻ cơ hội và hợp tác thành công. Tôi mong tất cả cán bộ, nhân dân các dân tộc trong tỉnh xem Hội nghị này là ngày hội của tỉnh, để chúng ta đồng lòng, quyết tâm, kiên trì mời gọi các nhà đầu tư, tạo cho họ cảm nhận được sự ấm áp tình người, bình đẳng về môi trường và thuận lợi về các điều kiện đầu tư; để mọi người thấy rằng đến Quảng Ninh là sẽ ở lại để chia sẻ, hợp tác và tạo nên những giá trị khác biệt, thành công mới từ chính những gì họ đang có.

- Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

Ngọc Hà