Cao tốc Vân Đồn - Tiên Yên gặp khó trong thi công

Theo kế hoạch, đến tháng 12/2021, cao tốc Vân Đồn - Tiên Yên sẽ phải hoàn thành để đưa vào khai thác đồng bộ cùng tuyến cao tốc Tiên Yên - Móng Cái. Tuy nhiên, bên cạnh việc triển khai muộn mất hơn một năm do phải điều chỉnh chủ trương đầu tư, hiện tuyến cao tốc đang gặp phải khá nhiều khó khăn trong quá trình tổ chức thi công, đòi hỏi chủ đầu tư và nhà thầu phải tập trung cao nhất.

Để đảm bảo phương án tài chính trong triển khai cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, tháng 7/2020, tỉnh Quảng Ninh đã tách cao tốc Vân Đồn - Móng Cái thành 2 dự án độc lập, gồm: Vân Đồn - Tiên Yên và Tiên Yên - Móng Cái. Trong đó, cao tốc Tiên Yên - Móng Cái được triển khai theo hình thức BOT, khởi công từ năm 2019, còn cao tốc Vân Đồn - Tiên Yên mãi đến đầu năm 2021 mới hoàn thiện các thủ tục pháp lý điều chỉnh để bắt đầu tổ chức thi công. Tuyến đường được xác định là đường găng của toàn tuyến cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, là đoạn cao tốc cuối cùng để đồng bộ tuyến cao tốc dọc tỉnh dài gần 200km của Quảng Ninh.

Cao tốc Vân Đồn - Tiên Yên được thiết kế có chiều dài 16,08km, 4 làn xe, tốc độ tối đa 120km/h, tổng mức đầu tư hơn 3.600 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách tỉnh. Tuyến đường có điểm đầu tại Km71 (thuộc xã Đài Xuyên, huyện Vân Đồn, nối với cao tốc Hạ Long - Vân Đồn), điểm cuối tại Km87+080 (thuộc xã Đông Ngũ, huyện Tiên Yên, nối với cao tốc Tiên Yên - Móng Cái). Trên tuyến đầu tư hoàn chỉnh các hạng mục: Nút giao, đường gom, đường hoàn trả, cầu chính, cầu vượt ngang đường cao tốc, hầm chui, thoát nước, phòng hộ nền đường, gia cố mái taluy, điện chiếu sáng, hệ thống an toàn giao thông, hệ thống giám sát điều khiển giao thông...

Ông Hoàng Văn Bình, Phó Giám đốc Ban Quản lý Dự án ĐTXD các công trình giao thông tỉnh, cho biết: So với tuyến cao tốc Tiên Yên - Móng Cái được triển khai theo hình thức BOT khởi công từ năm 2019, tuyến Vân Đồn - Tiên Yên khởi động chậm hơn một năm do phải điều chỉnh dự án, đảm bảo phương án tài chính. Vì thế, ngay sau khi các thủ tục pháp lý hoàn thành, chủ đầu tư đã yêu cầu các nhà thầu nhanh chóng vào cuộc, xây dựng kế hoạch tiến độ chi tiết trên toàn tuyến, tăng tốc tổ chức thi công để bù lại thời gian chậm trước đó. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, dự án lại đối mặt với rất nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ tổng thể.

Cụ thể, toàn tuyến đi qua địa hình có địa chất phức tạp, chủ yếu là bãi triều, có nền đất yếu, lún sâu. Theo tính toán của đơn vị tư vấn, có đoạn bùn đất sâu đến trên 10m. Để đảm bảo tiến độ theo kế hoạch, đơn vị tư vấn đã thực hiện khảo sát, tính toán chi tiết các vị đất yếu, đề xuất phương án xử lý đó là thay đổi phương án thiết kế, bổ sung thi công cọc đất thay cho nền đất hiện nay. Tuy nhiên, chi phí xử lý cho biện pháp cọc đất đội lên gấp 3 lần. Trong khi các biện pháp đang áp dụng hiện nay là bấc thấm và thay đất, cần nhiều thời gian để thực hiện các bước gia tải theo lộ trình.

Bên cạnh đó, đoạn lún phức tạp nhất tuyến dài 4,8km nằm ở khu vực huyện Vân Đồn thì có đến 7 cầu bắc qua lạch biển, tuyến đường thi công không liền mạch, bị chia cắt. Do đó, công tác vận chuyển đất, cát thay thế và bùn thải đến điểm tập kết gặp phải nhiều khó khăn. Muốn tiếp cận công trường thi công đoạn 4,8km, phương tiện phải đi qua 15km gồm đường rừng và đường dân sinh nhỏ hẹp; có vị trí không tiếp cận bằng đường bộ phải nạo vét luồng lạch tiếp cận bằng đường thuỷ… Điều này dẫn đến quãng đường vận chuyển kéo dài, khó khăn, tốn nhiều thời gian.

Ông Lê Văn Chính, Chỉ huy trưởng nhà thầu Hoàn Hảo, cho biết: Đơn vị trúng thầu thi công đường đoạn từ Km72+578 đến Km74+800 dài hơn 2km. Xác định đây là dự án có ý nghĩa đặc biệt quan trọng với tỉnh Quảng Ninh, vì thế ngay sau khi ký hợp đồng triển khai, nhà thầu đã huy động gấp đôi nhân lực, thiết bị máy móc so với cam kết cùng chủ đầu tư để tổ chức thi công tích cực. Tuy nhiên, do thi công trên nền đất yếu, cơ bản là bãi triều, công tác tổ chức thi công khu vực giáp ranh với biển, thời gian thi công phụ thuộc vào thủy triều; thời tiết khu vực mưa rất nhiều, trong đó rất hay mưa vào buổi sáng dẫn đến cả ngày không thể thi công được nền đường... Vì thế, tiến độ đến nay chưa được như mong muốn.

Được biết, để giải quyết những khó khăn, tồn tại, chủ đầu tư đã tiến hành họp hiện trường, yêu cầu các nhà thầu tổng hợp khó khăn, đề xuất giải pháp kỹ thuật chi tiết tại từng vị trí để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Song song với đó, thực hiện điều chỉnh lại phương án đường công vụ, xây dựng thêm 2 cầu tạm, mỗi cầu dài 12m để rút ngắn quãng đường, thời gian vận chuyển đất, cát đắp nền về công trường. Yêu cầu các nhà thầu nâng công suất xử lý bấc thấm, nhằm rút ngắn thời gian xử lý nền đất yếu; tập trung nguyên vật liệu để sẵn sàng tổ chức thi công khi địa chất đã ổn định. Với các đoạn tuyến không bị ảnh hưởng do địa chất, sẽ tập trung đẩy mạnh thi công, đảm bảo tiến độ, chất lượng.