Khiếu nại của ông Lý Văn Giang không có cơ sở để thực hiện

Thực hiện dự án xây dựng Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, hộ gia đình ông Lý Văn Giang, trú tại thôn Giữa, xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn bị thu hồi 2.522,6m² đất. Theo phương án được lập, hộ ông Lý Văn Giang được bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư với tổng số tiền trên 973 triệu đồng gồm tiền đất, tài sản trên đất, cây cối hoa màu và các khoản hỗ trợ, trong đó có 120 triệu đồng gia đình tự tìm tái định cư. Không đồng ý với phương án, ông Giang khiếu nại, đề nghị được bố trí thêm cho con gái (là chị Lý Thị Thúy) 1 ô đất tái định cư.

Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn. Ảnh: Đỗ Phương

Khiếu nại của ông Giang được UBND huyện Vân Đồn giải quyết tại quyết định số 2918/QĐ-CT. Không chấp nhận nội dung khiếu nại, ông Giang đã tiếp khiếu lên tỉnh.

Theo kết quả xác minh của Thanh tra tỉnh, thửa đất thu hồi của gia đình ông Giang thuộc thửa 114, tờ bản đồ địa chính số 10 xã Đoàn Kết, có diện tích 2.522,6m². Hộ ông Giang được UBND huyện Vân Đồn cấp GCNQSDĐ ngày 24/4/2003, diện tích 300m² đất ở. Diện tích còn lại 2.222,6m² nằm ngoài giấy đã cấp do tại thời điểm cấp gia đình không kê khai hết diện tích đất thực tế đang quản lý, sử dụng. Ranh giới thửa đất không thay đổi, không có tranh chấp với các hộ sử dụng đất liền kề; diện tích chênh lệch không do lấn, chiếm.

Xác minh về nhân khẩu thực tế và đăng ký hộ khẩu của hộ ông Giang, cho thấy, số nhân khẩu trong hộ khẩu (theo sổ hộ khẩu) có 5 nhân khẩu gồm: Ông Lý Văn Giang - Chủ hộ, Điệp Thị Ngọc (vợ), Lý Thị Thúy và Lý Cẩm Vân (con gái), Ngô Thị Trang (cháu ngoại, sinh năm 2015). Số nhân khẩu trực tiếp sản xuất nông nghiệp có 4 nhân khẩu gồm vợ chồng ông Giang và 2 con gái. Số nhân khẩu sống phụ thuộc sản xuất nông nghiệp có 1 nhân khẩu là Ngô Thị Trang (con gái chị Thúy). Gia đình ông Lý Văn Giang gồm 3 thế hệ 1 cặp vợ chồng hiện tại đang chung sống tại thửa đất GPMB.

Chị Lý Thị Thúy và anh Ngô Thế Dũng đăng ký kết hôn ngày 09/6/2014. Tại thời điểm thu hồi đất, chị Lý Thị Thúy và con gái có tên trong sổ hộ khẩu của ông Lý Văn Giang, thôn Giữa, xã Đoàn Kết; anh Ngô Thế Dũng có tên trong hộ khẩu của bố đẻ (ông Ngô Văn Dưỡng) tại thôn Khe Ngái, xã Đoàn Kết.

Mặt khác, báo cáo kết quả xác minh nhân khẩu, hộ khẩu của UBND xã Đoàn Kết tại văn bản 27/UBND ngày 26/2/2019 (có kết quả xác minh của Công an xã Đoàn Kết) đã xác định sau khi kết hôn năm 2014, anh Ngô Thế Dũng và chị Lý Thị Thúy không ở cùng nhà với ông Lý Văn Giang.

Đồng thời, tại buổi làm việc ngày 16/12/2019 giữa Thanh tra tỉnh chủ trì cùng các đơn vị, cá nhân liên quan ở thôn Khe Ngái (Trưởng thôn, Trưởng ban Công tác mặt trận thôn, Công an viên) xác định: Từ khi kết hôn (năm 2014) cho đến thời điểm thu hồi đất, anh Ngô Thế Dũng và chị Lý Thị Thúy cùng sinh sống, ở chung nhà với bố đẻ của anh Ngô Thế Dũng (là ông Ngô Thế Dưỡng) tại thôn Khe Ngái, xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn.

Tiếp đến, Thanh tra tỉnh đã làm việc với sở Tài nguyên và Môi trường (cơ quan được giao chủ trì tham mưu và hướng dẫn thực hiện Quyết định số 1766/2014/QĐ-UBND), đã thống nhất nội dung: “Trường hợp cặp vợ chồng con gái ông Lý Văn Giang (là chị Lý Thị Thúy) không đủ điều kiện được bố trí 1 ô đất tái định cư theo quy định tại Khoản 2 Điều 18 Quyết định số 1766/2014/QĐ-UBND do tại thời điểm thu hồi đất chị Nguyễn Thị Thúy và con gái có tên trong sổ hộ khẩu của ông Lý Văn Giang, anh Ngô Thế Dũng đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Khe Ngái, xã Đoàn Kết.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định gia đình ông Lý Văn Giang gồm 3 thế hệ 1 cặp vợ chồng hiện tại đang chung sống tại thửa đất GPMB (là cặp vợ chồng ông Lý Văn Giang và bà Điệp Thị Ngọc). Chị Lý Thị Thúy và anh Ngô Thế Dũng là cặp vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình, tuy nhiên, tại thời điểm thu hồi đất chị Lý Thị Thúy và anh Ngô Thế Dũng đăng ký hộ khẩu thường trú tại hai nơi khác nhau và từ khi đăng ký kết hôn (năm 2014) anh Ngô Thế Dũng và chị Lý Thị Thúy cùng sinh sống, ở chung nhà với bố đẻ của anh Ngô Thế Dũng tại thôn Khe Ngái, xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn, không ở cùng nhà với ông Lý Văn Giang.

Khoản 2, Điều 18, Quyết định 1766/QĐ-UBND của UBND tỉnh quy định bố trí tái định cư cho người có đất ở thu hồi mà phải di chuyển chỗ ở thì trong trường hợp hộ gia đình có nhiều thế hệ (nhiều cặp vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình) cùng chung sống trên một thửa đất ở thu hồi được bồi thường, đủ điều kiện tách thành từng hộ gia đình riêng theo quy định của pháp luật về cư trú và diện tích đất ở thu hồi nhỏ hơn hoặc bằng 2,5 lần hạn mức giao đất, công nhận đất ở theo quy định của UBND tỉnh thì được bố trí 1 ô đất tái định cư. Trường hợp diện tích đất ở bị thu hồi lớn hơn 2,5 lần hạn mức giao đất, hạn mức công nhận đất ở tại nơi có đất bị thu hồi do UBND tỉnh quy định thì được bố trí 2 ô đất tái định cư...

Từ căn cứ trên, UBND tỉnh nhận định, việc UBND huyện Vân Đồn không bố trí đất tái định cư cho chị Lý Thị Thúy là đúng theo quy định, đề nghị của ông Giang được bố trí tái định cư cho gia đình con gái là không có cơ sở giải quyết. Đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của UBND huyện Vân Đồn, ngày 16/1/2020, UBND tỉnh có quyết định số 202/QĐ-UBND không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Lý Văn Giang.

Trần Thanh