Khiếu nại của ông Vũ Đình Bính không có cơ sở

Năm 2016, triển khai Dự án cải tạo, nâng cấp QL18A đoạn Bắc Ninh - Uông Bí, hộ ông Vũ Đình Bính, trú tại khu Liên Phương, phường Phương Đông (TP Uông Bí) bị thu hồi một phần đất. Không đồng ý với phương án bồi thường, ông Bính có đơn gửi cơ quan chức năng.

QL18A đoạn qua khu Liên Phương, phường Phương Đông, TP Uông Bí.

Theo đó, ông Bính khiếu nại về kết quả xét duyệt nguồn gốc, loại đất, diện tích đất do UBND phường Phương Đông lập và đề nghị được hỗ trợ phần trăm (%) theo Quyết định số 500/QĐ-UBND ngày 17/2/2017 của UBND tỉnh. Giải quyết nội dung khiếu nại của ông Bính, ngày 14/9/2018, UBND TP Uông Bí ban hành Quyết định số 5610/QĐ-UBND không chấp nhận nội dung khiếu nại. Không đồng ý với kết quả giải quyết, ông Bính tiếp khiếu lên tỉnh.

Liên quan đến nguồn gốc sử dụng đất, theo kết quả xác minh của Thanh tra tỉnh, hộ ông Bính sử dụng đất có nguồn gốc do Hợp tác xã Yên Trung cấp năm 1982. Năm 1992, khi thành lập bản đồ giải thửa, phần đất của hộ ông Bính được xác lập thuộc tờ bản đồ số 11, xã Phương Đông (nay là phường Phương Đông), được tách thành 2 thửa phía trong và phía ngoài. Thửa phía trong số 324 (diện tích 160m²) và thửa phía ngoài số 323 (diện tích 70m²).

Căn cứ bản đồ giải thửa năm 1992, UBND thị xã Uông Bí (nay là TP Uông Bí) chỉ cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Bính đối với thửa đất có nhà ở phía trong là thửa 324. Thửa đất phía bên ngoài không có nhà ở, giáp QL18A thuộc đất hành lang an toàn giao thông đã được Nhà nước công bố. Năm 2016, dự án triển khai, hộ ông Bính bị thu hồi 36,9m², thuộc thửa 323. Trong đó diện tích đất trừ theo xác định tại công văn 2921/SGTVT-QLHT ngày 31/7/2015 của Sở GT-VT là 9,7m², đã giải phóng mặt bằng trước đó nên không bồi thường, hỗ trợ. Diện tích còn lại 27,2m² được xác định là đất trồng cây lâu năm nằm ngoài GCNQSDĐ chưa giải phóng mặt bằng. Phần diện tích này đã được UBND TP Uông Bí lập phương án bồi thường, hỗ trợ với tổng số tiền được bồi thường, hỗ trợ trên 13 triệu đồng.

Việc UBND TP Uông Bí phê duyệt phần diện tích 27,2m² nằm ngoài GCNQSDĐ, thuộc hành lang giao thông là đất nông nghiệp trồng cây lâu năm và áp dụng đơn giá bồi thường 50.000 đồng/m² là đúng quy định tại Quyết định số 1813/QĐ-UBND của UBND tỉnh và các quy định tại khoản 1, Điều 13, Nghị định 47/2014/NĐ-CP và khoản 1, Điều 3, Nghị định 43/2014/NĐ-CP.

Tại buổi đối thoại ngày 17/4/2019 giữa Đoàn xác minh giải quyết khiếu nại lần 2 (Thanh tra tỉnh) và hộ ông Bính cùng một số hộ dân có khiếu nại tương tự, ông Bính đồng ý với kết quả xét duyệt nguồn gốc đất, loại đất, diện tích đất do UBND phường Phương Đông xác lập. Tuy nhiên, ông vẫn đề nghị được hỗ trợ theo tỷ lệ (%) giống như các hộ dân ở khu Bí Trung đã được Nhà nước áp dụng theo Quyết định 500/QĐ-UBND.

Về nội dung này, theo Quyết định 500/QĐ-UBND của UBND tỉnh về việc sửa đổi khoản 1, Điều 1 Quyết định 4114/QĐ-UBND, điều kiện được hưởng khoản hỗ trợ khác đối với các hộ được bồi thường đất nông nghiệp trồng cây lâu năm nằm trong phạm vi hành lang bảo vệ QL18A phải đảm bảo điều kiện: Diện tích đất nông nghiệp được bồi thường phải nằm trong cùng thửa đất có nhà ở trước ngày 18/12/1980 hoặc thửa đất được tách ra từ thửa đất có nhà ở hình thành từ trước ngày 18/12/1980. Như vậy, căn cứ theo kết quả xét duyệt nguồn gốc đất mà phường Phương Đông lập, việc ông Bính khiếu nại được hỗ trợ theo Quyết định 500/QĐ-UBND đối với diện tích đất bị thu hồi ở phía trước nhà ông là không có cơ sở giải quyết.

Ngày 24/6/2019, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 2512/QĐ-UBND không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Bính. Quyết định cũng nêu rõ, nếu không đồng ý với việc giải quyết, ông Bính có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật.

Trần Thanh