Đối thoại làm rõ nội dung kiến nghị của Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh

Sáng 20/12, đồng chí Đặng Huy Hậu, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, đã chủ trì buổi đối thoại làm rõ nội dung kiến nghị của Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh liên quan đến công tác bồi thường, GPMB thực hiện Dự án Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc. Cùng tham dự buổi đối thoại có đại diện Thanh tra Bộ TN-MT; các sở, ban, ngành liên quan và UBND TP Hạ Long. Về phía Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh có ông Trần Đình Quảng, Tổng Giám đốc Xí nghiệp, và một số thành viên đại diện.  

Đồng chí Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, trao đổi với đại diện Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh.

Thực hiện Dự án Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc, năm 2010, UBND tỉnh đã ra Quyết định thu hồi diện tích đất nuôi trồng thủy sản tại khu vực phường Đại Yên (TP Hạ Long); trong đó có 31,9ha đất do ông Phạm Minh Bằng (được Tổng Công ty Thủy sản Hạ Long giao toàn quyền quản lý, sử dụng) và Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh đang đầu tư nuôi trồng thủy sản. Theo phương án bồi thường, hỗ trợ về tài sản TP Hạ Long phê duyệt, diện tích 31,9ha nói trên không được bồi thường. Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ về tài sản trên đất và bàn giao mặt bằng nhưng liên tục kiến nghị được bồi thường, hỗ trợ về đất. Kiến nghị đã được Sở TN-MT, UBND tỉnh trả lời nhiều lần nhưng Xí nghiệp không chấp thuận.

Phó Chánh Thanh tra tỉnh Điệp Văn Chiến nêu quan điểm giải quyết các kiến nghị của Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh.

Trình bày các căn cứ pháp lý và quá trình giải quyết kiến nghị của Xí nghiệp, Phó Giám đốc Sở TN-MT Nguyễn Cao Dũng khẳng định: Việc không bồi thường, hỗ trợ về đất là đúng quy định của pháp luật. Bởi 31,9ha là đất thuê trả tiền hằng năm, đã cấp giấy chứng nhận cho Tổng Công ty Thủy sản Hạ Long.

Theo xác minh của Sở TN-MT, 31,9ha đất nói trên nằm trong 60ha đất đầm bãi triều được UBND huyện Hoành Bồ giao cho Tổ hợp Hồi hương để nuôi trồng thủy sản. Năm 1992, UBND huyện Hoành Bồ ban hành quyết định cho phép Tổ hợp này giải thể và chuyển nhượng 60ha đầm cho Tổ hợp nuôi trồng thủy sản Hải Ninh (do ông Phạm Minh Bằng đại diện). Năm 1999, Tổng Công ty Thủy sản Hạ Long có văn bản đề nghị UBND huyện Hoành Bồ cho phép hợp tác với ông Bằng liên doanh nuôi trồng thủy sản quy mô công nghiệp tại khu vực đầm nói trên. Cũng trong năm 1999, UBND tỉnh có quyết định thu hồi 60ha đất nuôi trồng thủy sản của Tổ hợp nuôi trồng thủy sản Hải Ninh và cho Tổng Công ty Thủy sản Hạ Long thuê 31,9ha, hình thức trả tiền thuê đất hằng năm, thời hạn 20 năm. Phần diện tích còn lại (28,1ha) giao cho UBND xã Đại Yên (nay là phường Đại Yên) quản lý. Tháng 9/1999, UBND tỉnh có giấy chứng nhận quyền sử dụng 31,9ha đất cho Tổng Công ty Thủy sản Hạ Long. Năm 2001, Tổng Công ty Thủy sản Hạ Long có văn bản đề nghị chuyển quyền sử dụng 31,9ha đã được cấp giấy chứng nhận cho Tổ hợp nuôi trồng thủy sản Hải Ninh. Sở Địa chính (nay là Sở TN-MT) đã trình UBND tỉnh thu hồi diện tích 31,9ha nói trên để giao lại cho ông Bằng tiếp tục nuôi trồng thủy sản nhưng chưa được UBND tỉnh đồng ý. Tuy nhiên, Tổng Công ty Thủy sản Hạ Long đã có Quyết định giao đầm nuôi trồng thủy sản cho ông Bằng toàn quyền quản lý, sử dụng. Sau đó, ông Bằng đã cùng một số thương binh cúa Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh đầu tư nuôi trồng thủy sản cho đến khi tỉnh có Quyết định thu hồi đất.

Tại buổi đối thoại, ông Trần Đình Quảng, Tổng giám đốc Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh, tiếp tục kiến nghị thêm 2 nội dung mới.

Để giải quyết nội dung kiến nghị của Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh, UBND tỉnh đã có văn bản gửi Bộ TN-MT. Theo đó, Bộ TN-MT đã có ý kiến hướng dẫn tại Công văn số 6649/BTNMT-TTr; trong đó, xác định chủ thể được bồi thường, hỗ trợ về đất là Tổ hợp nuôi trồng thủy sản Hải Ninh (là một nhóm người sử dụng đất); loại đất là đất nuôi trồng thủy sản và đơn giá bồi thường được tính theo thời điểm lập phương án bồi thường. Trên cơ sở đó, UBND TP Hạ Long đã phê duyệt bổ sung bồi thường về đất cho Tổ hợp nuôi trồng thủy sản Hải Ninh (do ông Bằng đại diện) với số tiền gần 4 tỷ đồng. Tuy nhiên, Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh vẫn tiếp tục kiến nghị về giá đất. Ngày 11/6/2018, UBND TP Hạ Long tiếp tục phê duyệt bổ sung bồi thường về đất với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ của 2 lần bổ sung là trên 7,3 tỷ đồng.   

Phó Chủ tịch UBND TP Hạ Long Hoàng Quang Hải trình bày căn cứ lập phương án bồi thường, hỗ trợ bổ sung đối với 31,9ha đất nuôi trồng thủy sản ven biển.

Tại buổi đối thoại, ông Trần Đình Quảng, đại diện cho Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh, tiếp tục kiến nghị thêm 2 nội dung. Cụ thể: Giao cho Xí nghiệp khu đất khác tương đương 31,9ha đã thu hồi để Xí nghiệp tiếp tục hoạt động. Nếu không có khu đất tương đương, đề nghị tỉnh giao cho Xí nghiệp khu đất phía trước Trung tâm Thể thao vùng Đông Bắc để xây ki ốt giao cho các thành viên sử dụng để kinh doanh. Tỉnh khẩn trương giải quyết bồi thường và thực hiện chính sách theo đúng quy định của pháp luật.

Trao đổi các nội dung kiến nghị của Xí nghiệp tập thể thương binh Quang Minh, đại diện thanh tra Bộ TN-MT đã khẳng định lại chủ thể, loại đất và giá đất như hướng dẫn trước đó tại Công văn số 6649/BTNMT-TTr.

Quang cảnh buổi đối thoại.

Kết luận buổi đối thoại, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đặng Huy Hậu yêu cầu cơ quan chuyên môn xác định lại phương án bồi thường, thảo luận về giá đất trên cơ sở quy định của pháp luật để thống nhất với chủ thể được bồi thường, hỗ trợ về đất mà cụ thể ở đây là các cá nhân sử dụng đất. Những kiến nghị mới tại buổi đối thoại sẽ giao cơ quan chức năng nghiên cứu, tham mưu cho tỉnh để giải quyết nhưng phải phù hợp với quy hoạch và quy định của pháp luật.

Cẩm Nang