Liên quan đến kiến nghị của bà Trần Thị Xuân, xã Quảng Minh (Hải Hà) - Bài 1: Giải quyết tranh chấp- Nhiều tình tiết chưa khách quan

Thứ Tư, 20/09/2017, 14:22 [GMT+7]
.
.

Bà Trần Thị Xuân, thôn 6, xã Quảng Minh, huyện Hải Hà, bức xúc nói với chúng tôi: “Đất nông nghiệp của bố mẹ tôi để lại bị lấn chiếm. Đất trồng cây lâu năm của gia đình tôi bị chính quyền thu hồi không bồi thường rồi đem bán đấu giá để tôi mua lại. Thậm chí, chính quyền còn bảo tôi không có quyền được hưởng thừa kế... Tôi đã gửi đơn đến xã, huyện nhưng không được giải quyết thỏa đáng”. Từ kiến nghị của bà Xuân, phóng viên Báo Quảng Ninh đã đi tìm hiểu thực tế vụ việc và nhận thấy có nhiều điểm mâu thuẫn, bất cập trong quá trình giải quyết của chính quyền địa phương.  

* Đất nông nghiệp bị lấn chiếm?!

Trao đổi với chúng tôi, bà Trần Thị Xuân không giấu được nỗi bức xúc: “Năm 1995, gia đình tôi được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) với tổng diện tích 2.222m2 để trồng lúa. Số diện tích này được chia làm 5 thửa. Cụ thể, thửa 838b=700m2; thửa 838c=525m2; thửa 15a=160m2; thửa 1092=512m2 và thửa 964=325m2. Sau này, Nhà nước đã thu hồi 2 thửa 838b và 838c. Còn lại 3 thửa của gia đình tôi hiện nay bị một số hộ dân ở trong xã lấn chiếm. Tôi đã kiến nghị nhiều lần lên địa phương nhưng không được giải quyết dứt điểm”. Cũng theo bà Xuân, trong 3 thửa đất bị lấn chiếm, nghiêm trọng nhất là thửa 15a có diện tích 160m2 đã bị hộ ông Lê Thế Chiến lấn chiếm và đã được chính quyền cấp GCNQSDĐ.

Chỉ cho chúng tôi vị trí thửa đất phía trước nhà, bà Xuân tiếp lời: “Thửa ruộng này bao năm qua chúng tôi đều canh tác. Những người gia đình tôi thuê làm đều chứng nhận nhưng không được địa phương xem xét. Trong các buổi làm việc, chính quyền địa phương đều không thừa nhận mà lại cho rằng, thửa số 15a của chúng tôi nằm mãi trong khu vực ao cá của gia đình chị Hoàng Thị Hà còn phần đất này là đất trồng cây lâu năm của gia đình ông Trần Văn Tuynh-con riêng của bố dượng tôi-ông Trần Viết Viển (ông Tuynh đã chuyển nhượng cho ông Chiến-PV). Ông Tuynh chỉ có khoảng 100m2 đất, trong đó có căn nhà cấp 4 ở đó thôi. Giáp với đất nhà ông Tuynh là ruộng lúa của nhà tôi”.

Theo bà Trần Thị Xuân, thửa số 15a của gia đình bà (nằm phía trước mảnh đất bà đang sinh sống) hiện bị ông Chiến xây dựng lấn chiếm và đã được UBND huyện Hải Hà cấp GCNQSDĐ
Theo bà Trần Thị Xuân, thửa số 15a của gia đình bà (nằm phía trước mảnh đất bà đang sinh sống) hiện bị ông Chiến xây dựng lấn chiếm và đã được UBND huyện Hải Hà cấp GCNQSDĐ.

Không chỉ bức xúc về việc 3/3 thửa đất nông nghiệp của gia đình bị lấn chiếm, bà Xuân còn băn khoăn cho biết: “Quá trình kiến nghị với chính quyền, tôi mới phát hiện, thửa đất của tôi- ô số 1, tờ bản đồ điểm số 03, diện tích 140m2 được cấp GCNQSDĐ ngày 16-10-2013, vốn là đất trồng cây lâu năm của gia đình, năm 2010, chính quyền đã tiến hành thu hồi, không bồi thường nhưng sau đó lại tổ chức bán đấu giá lại cho tôi.

* Nhùng nhằng việc xác minh nguồn gốc đất

Theo nhiều nhân chứng sống lâu năm ở khu vực xã Quảng Minh, thời điểm những năm 1986-1990, toàn bộ khu vực rẻo đất (trong đó bao gồm cả một phần đất hiện gia đình ông Lê Thế Chiến đã được cấp GCNQSDĐ đều là đất do hộ ông Viển-bà Lồng (bố dượng và mẹ đẻ bà Xuân) quản lý, sử dụng. Bà Trần Thị Lan, trú tại thôn 6, xã Quảng Minh, cho biết: “Khoảng 7-8 năm trở lại đây, bà Lồng già yếu nên không cày cấy gì nữa, chứ trước đó năm nào tôi cũng cấy đổi công cho gia đình nhà bà tại vị trí mà bây giờ hộ ông Chiến xây quán, gần với quốc lộ 18. Tôi vẫn nhớ mảnh ruộng của nhà bà Lồng giáp với chuồng lợn nhà ông Tuynh (nay đã thuộc quyền sử dụng của hộ ông Lê Thế Chiến-PV”. Bà Nguyễn Thị Mau, trú cùng thôn cũng khẳng định: “Sau này bà Lồng không cấy nữa thì chị Xuân thuê tôi trồng keo, làm cỏ ở khu vực ấy, thời điểm đó là khoảng năm 2012-2014. Khi ấy, chúng tôi cũng không thấy có bất kỳ tranh chấp, mâu thuẫn nào”. Ông Vũ Bá Ngoạn, nguyên Bí thư Chi bộ, nguyên Đội trưởng Đội sản xuất thôn 6, xã Quảng Minh (thời điểm năm 1995), xác nhận: “Năm 1995, nhà nước có chủ trương chia ruộng canh tác cho các gia đình. Khi chia ruộng cho nhân dân thôn 6 có 4 cán bộ là tôi, ông Ngô Trung Thìn (đã mất)-Phó Chủ nhiệm hợp tác xã; ông Trần Vũ Tuyến kế toán phụ hợp tác xã và ông Nguyễn Ngọc Cầu (đã mất)-thủ quỹ hợp tác xã. Thời điểm đó, đất canh tác của thôn 6 được chia làm 3 bản đồ: Đội 12, nhóm 13 và 1 tấm ghép nhóm 6. Hộ bà Lồng được chia một số thửa ở tờ bản đồ đội 12, nhưng do còn thiếu diện tích nên hộ bà Lồng được chia tiếp một thửa ở tờ bản đồ nhóm 13 gần nhà bà Lồng đang ở (gần với quốc lộ 18). Sau khi chia xong ruộng đất, tôi nghỉ nên không tham gia vào việc xây dựng bản đồ cũng như việc cấp GCNQSDĐ cho các hộ nên không nắm rõ được số thửa. Nhưng tôi khẳng định, thực tế có giao cho hộ bà Lồng một thửa đất như vậy ở khu vực giáp quốc lộ 18 và hiện nay gia đình ông Chiến đã xây dựng cửa hàng”.

Thế nhưng chính quyền xã lại khẳng định hiện trạng thửa 15a  là ao cá do hộ bà Hoàng Thị Hà đang sử dụng
Chính quyền xã Quảng Minh, huyện Hải Hà khẳng định hiện trạng thửa 15a là ao cá do hộ bà Hoàng Thị Hà đang sử dụng.

Xác minh thêm kiến nghị của bà Xuân liên quan đến các thửa đất 1092 và 964, chúng tôi được biết, hiện thửa đất số 1092 của gia đình bà Xuân (nằm giáp sân bóng của thôn 6) đang bỏ hoang, còn trên thửa số 964 hiện gia đình ông Trần Văn Lại đã lấn chiếm một phần và xây dựng công trình trên đó.

Mặc dù các nhân chứng và thực tế xác minh của phóng viên là vậy nhưng trong các văn bản trả lời của huyện, xã thì lại khác. Theo biên bản làm việc với hộ bà Trần Thị Hạnh (ngày 21-6-2017), ông Trần Văn Lại (ngày 21-6-2017) của UBND xã Quảng Minh và Văn bản trả lời số 1434/UBND-TNMT ngày 17-7-2017 của UBND huyện Hải Hà đều xác định: Ông Trần Văn Lại đã xây dựng công trình trên 1 phần thửa đất 1092; thửa đất số 964 do bà Trần Thị Hạnh đang canh tác... Còn thửa số 15a, diện tích 160m2, hiện trạng là ao cá do hộ bà Hoàng Thị Hà đang sử dụng. Về phần diện tích bà Xuân cho rằng gia đình ông Chiến lấn chiếm thuộc thửa 15a, Văn bản số 1434 của UBND huyện Hải Hà cũng khẳng định: Phần diện tích ông Chiến đang sử dụng là thửa đất nông thôn số 81, tờ bản đồ địa chính số 20, có nguồn gốc nhận chuyển nhượng từ ông Trần Văn Tuynh theo Hợp đồng chuyển nhượng số 75/HĐ-CQSDĐ ngày 30-11-2016 và đã được UBND huyện cấp GCNQSDĐ số CĐ 775594 (số vào sổ cấp GCN CH02003), ngày 14-12-2016.

* Điểm bất thường trong hồ sơ cấp GCNQSDĐ

Trước kiến nghị của bà Xuân về thửa đất 15a bị lấn chiếm, thay vì kiểm tra thực địa, lấy ý kiến những người dân biết rõ nguồn gốc đất thì UBND xã Quảng Minh lại chỉ căn cứ vào biên bản xác nhận ranh giới, mốc giới, diện tích thửa đất số 81, tờ bản đồ địa chính số 20 ngày 16-3-2008 và trích lục hồ sơ chủ sử dụng đất của hộ ông Trần Văn Tuynh đã chuyển nhượng cho hộ ông Chiến để khẳng định: Phần đất trồng cây lâu năm của gia đình ông Chiến nhận chuyển nhượng từ hộ ông Tuynh không nằm trong đất nông nghiệp của ông Trần Viết Viển (Văn bản số 07/UBND ngày 15-3-2017 của UBND xã Quảng Minh báo cáo kết quả giải quyết đơn thư đề nghị của công dân). Thêm nữa, tại Văn bản số 1434/UBND-TNMT ngày 17-7-2017 của UBND huyện Hải Hà trả lời đơn kiến nghị của công dân cũng xác định, phần diện tích hộ ông Chiến đang sử dụng là thửa đất ở nông thôn số 81, tờ bản đồ 20 có nguồn gốc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của ông Trần Văn Tuynh ngày 30-11-2016 và đã được UBND huyện cấp GCNQSDĐ số CH 02003 ngày 14-12-2016. Qua xác minh tại bản đồ giải thửa, đối chiếu với thực địa thì 3 thửa đất còn lại của ông Viển không có thửa đất nào trùng vào thửa đất đã cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Tuynh.  

Theo văn bản trả lời kiến nghị của công dân của UBND huyện Hải Hà, hiện hộ ông Trần Văn Lại đã xây dựng công trình trên một phần thửa đất số 1092 nhưng xác minh thực tế của phóng viên, thửa đất này hiện đang bỏ hoang do hô
Theo văn bản trả lời kiến nghị của công dân của UBND huyện Hải Hà, hiện hộ ông Trần Văn Lại đã xây dựng công trình trên một phần thửa đất số 1092 nhưng xác minh thực tế của phóng viên, thửa đất này hiện đang bỏ hoang.

Khi tìm hiểu và nghiên cứu hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ số CH01996 cho thửa đất số 81, tờ bản đồ địa chính số 20 với diện tích 535,9m2 của ông Trần Văn Tuynh (trước đó, năm 2003, hộ ông Trần Văn Tuynh được cấp GCNQSDĐ số 02547QSDĐ với diện tích 137,5m2), chúng tôi nhận thấy những điểm bất thường. Cụ thể: Tại phiếu lấy ý kiến của khu dân cư về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất có sự tham dự của bà Nguyễn Thị Nụ (mẹ ông Lê Thế Chiến), ông Lê Văn Tẩy cùng trú tại thôn 6, xã Quảng Minh thống nhất xác định diện tích đất ở 137,5m2; đất cây lâu năm 398,4m2 tại thửa đất số 81, tờ bản đồ địa chính 20, gia đình ông Tuynh sử dụng ổn định, không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch; đất trồng cây lâu năm gia đình sử dụng từ năm 1980. Tuy nhiên, tìm hiểu chúng tôi được biết, thời điểm 1980, gia đình ông Tuynh vẫn còn sinh sống ở Hải Phòng, sau đó chuyển ra Quảng Minh sinh sống nhưng sống ở thôn khác. Mãi đến năm 1995, ông Tuynh mới làm nhà ở tại thửa số 81 nói trên.

Tại hồ sơ cấp GCNQSDĐ số 02547QSDĐ cho gia đình ông Tuynh năm 2003, ông Tuynh chỉ có 137,5m2 đất ở. Sơ đồ thửa đất cũng thể hiện phía lối đi Hà Cối giáp ruộng (phù hợp với lời chứng nhận của bà Lan, bà Mau khi khẳng định với phóng viên) nhưng lại mâu thuẫn với ý kiến tại phiếu lấy ý kiến khu dân cư là đất trồng cây lâu năm sử dụng ổn định từ 1980. Thêm nữa, tại phiếu lấy ý kiến khu dân cư cũng không lấy ý kiến của bà Xuân (thời điểm này bà Xuân chưa có đơn kiến nghị) cũng là một hộ dân sống lâu năm và có thửa đất gần kề thửa đất của ông Tuynh (hộ bà Xuân sống gần hộ ông Tuynh hơn so với hộ ông Tẩy).

Một điểm nữa cũng rất bất thường, đó là sau khi được cấp đổi GCNQSDĐ ngày 25-11-2016, bổ sung phần diện tích trồng cây lâu năm (từ diện tích cũ là 137,5m2 lên 535,9m2; trong đó, đất ở là 137,5m2; đất cây lâu năm là 398,4m2), chưa đầy 1 tháng, ông Tuynh đã “vội vàng” chuyển nhượng lại phần đất trên cho hộ ông Chiến. Hộ ông Chiến được UBND huyện Hải Hà cấp GCNQSDĐ CH 02003 ngày 14-12-2016.

Liên quan đến nội dung kiến nghị của bà Xuân, hiện còn rất nhiều điều cần phải làm rõ. Chúng tôi sẽ tiếp tục tìm hiểu để thông tin tới bạn đọc.

Cẩm Nang -Thanh Hoa

.
.
.
.
.
.
.
.