Liên quan đến khiếu nại của ông Nguyễn Văn Ngọc: TP Uông Bí cần sớm lập phương án bồi thường cho công dân

Thực hiện Dự án cải tạo, nâng cấp QL18A, gia đình ông Nguyễn Văn Ngọc, trú tại khu Nam Trung, phường Nam Khê (TP Uông Bí) bị thu hồi 70,5m2 đất. Theo phương án bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) mà UBND TP Uông Bí phê duyệt, gia đình ông Ngọc chỉ được đền bù về nhà cửa, vật kiến trúc mà không bồi thường, hỗ trợ về đất (do được xác định phần diện tích thu hồi này là đất hành lang giao thông - PV). Không đồng ý với phương án bồi thường GPMB, ông Ngọc có đơn khiếu nại gửi cơ quan chức năng yêu cầu xem xét.

Ông Nguyễn Văn Ngọc trao đổi với phóng viên về nội dung khiếu nại của gia đình.

Theo ông Ngọc: Mặc dù dự án không thu hồi vào diện tích đất gia đình ông đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), nhưng phần diện tích thành phố thu hồi đã được gia đình ông tôn tạo, sử dụng ổn định từ năm 1992 đến thời điểm nhà nước thu hồi đất mà không có tranh chấp, không bị lập biên bản vi phạm. Việc không bồi thường, hỗ trợ về đất là không thoả đáng.

Tìm hiểu về nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của hộ gia đình ông Ngọc, chúng tôi được biết, năm 1992, UBND xã Nam Khê (nay là phường Nam Khê) đã tổ chức cấp đất có thu tiền sử dụng đất tại khu Nam Trung. Hộ gia đình ông Nguyễn Văn Ngọc được cấp 1 thửa đất với diện tích 180m2. Ngày 5-12-1994, gia đình ông Ngọc được UBND TX Uông Bí (nay là TP Uông Bí) cấp GCNQSDĐ số A 501591 với diện tích 180m2. Sơ đồ thửa đất trong GCNQSDĐ thể hiện ranh giới phía Nam thửa đất cách mép đường QL18A là 13m. Hội đồng xét duyệt nguồn gốc đất của phường Nam Khê đã họp, xét duyệt diện tích đất thu hồi 70,5m2 là đất hành lang giao thông do Nhà nước quản lý, không chiếm dụng vào diện tích đã cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông Ngọc. Do vậy, gia đình ông Ngọc không được đền bù, hỗ trợ về đất khi thu hồi.

Tuy nhiên, theo tờ bản đồ địa chính số 68 (phường Nam Khê), đo vẽ năm 2003, diện tích đất nhà ông Ngọc là 305,3m2, gồm 2 thửa số 39 (có diện tích 192,8m2) và thửa số 61 (có diện tích 112,5m2), trong đó 180m2 đã được cấp GCNQSDĐ. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng, ông Ngọc có tôn tạo thêm một phần diện tích đất, do đó, khi đo vẽ bản đồ GPMB Dự án cải tạo, nâng cấp QL18A, diện tích đất gia đình ông Ngọc quản lý sử dụng là 350,7m2, trong đó có một phần diện tích 70,5m2 bị dự án chiếm dụng vào. So sánh bản đồ địa chính năm 2003 và bản đồ GPMB Dự án cải tạo nâng cấp QL18A đối với phần diện tích 70,5m2 bị dự án chiếm dụng vào cho thấy có 24,8m2 đất thu hồi thuộc vào thửa 39 và thửa số 61 (tờ bản đồ địa chính số 68, đo vẽ năm 2003) mà gia đình ông Ngọc sử dụng; còn lại 45,7m2 diện tích bị thu hồi nằm ngoài thửa đất trên.

Văn bản số 3296/GTVT-KHKT ngày 16-8-2012 của Sở Giao thông - Vận tải về việc xác định thời điểm công bố cắm mốc hành lang giao thông đường bộ QL18A thì vị trí đất gia đình ông Ngọc đang sử dụng quản lý thuộc đoạn QL18A chưa được lắp đặt cọc mốc lộ giới, mốc GPMB. Phần diện tích 24,8m2 mà dự án chiếm dụng vào đang được hộ gia đình ông Ngọc quản lý, sử dụng ổn định, không có tranh chấp, có thể hiện trong hồ sơ địa chính trước thời điểm cắm mốc QL18A. Tuy phần diện tích này chưa được UBND TP Uông Bí cấp GCNQSDĐ, nhưng đủ điều kiện để được bồi thường về đất theo quy định tại văn bản số 3899/ UBND-QLĐĐ1 ngày 13-8-2012 của UBND tỉnh.

Từ những căn cứ trên, ngày 31-7-2014, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1607 chấp nhận một phần nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Văn Ngọc, giao UBND TP Uông Bí lập phương án bổ sung đối với phần diện tích 24,8m2 đất của hộ ông Ngọc bị thu hồi là đất vườn liền kề đất ở theo đúng quy định của pháp luật. Đồng tình với nội dung giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh, ông Ngọc cho biết “Tôi rất ủng hộ chủ trương, chính sách của Nhà nước, khi được giải quyết đúng, đảm bảo quyền lợi cho gia đình. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, tôi vẫn chưa nhận được phương án bồi thường GPMB. Đề nghị TP Uông Bí sớm thực hiện theo văn bản chỉ đạo của tỉnh và chính sách của Nhà nước, giải quyết dứt điểm khiếu nại của gia đình tôi”. Thiết nghĩ, đảm bảo quyền lợi cho công dân, TP Uông Bí cần sớm lập phương án bồi thường GPMB cho gia đình ông Ngọc theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Thanh Hoa