TX Quảng Yên: Nỗ lực GPMB Dự án đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng

Dự án đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng (TX Quảng Yên) nằm trong tổng thể Dự án tuyến đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng. Đây là tuyến đường có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong kết nối tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, là công trình động lực, mang tính chiến lược đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, đồng bằng sông Hồng. Xác định công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án là điều kiện quan trọng để đảm bảo tiến độ thi công của dự án, vì vậy TX Quảng Yên đã tập trung nhiều biện pháp để hoàn thành nhiệm vụ.

Dự án đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng đoạn qua khu 7, phường Phong Hải (TX Quảng Yên) đã hoàn thành kiểm đếm giải phóng mặt bằng.

Dự án đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng có chiều dài 19,8km, trong đó đoạn qua địa bàn TP Hạ Long dài 2km, đoạn qua TX Quảng Yên dài 17,8km. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) của dự án được thực hiện trên địa bàn TX Quảng Yên có 812 hộ dân tại 8 xã, phường bị ảnh hưởng. Ông Phạm Văn Hùng, Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất (PTQĐ) TX Quảng Yên chia sẻ: Mặc dù việc thực hiện GPMB vẫn gặp một số khó khăn, vướng mắc như việc tranh chấp quyền sử dụng đất do quá trình quản lý đất đai sau khi thực hiện dồn đổi ruộng đất của một số địa phương còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho việc xác định đối tượng được bồi thường. Bên cạnh đó, do đặc thù dự án phải đi qua một số khu vực nuôi trồng thuỷ sản, việc bồi thường đất đắp bờ đầm nuôi trồng thuỷ sản hỗn hợp, hay việc bồi thường cho các tổ chức, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có một số hạng mục đặc thù nên rất khó xác định giá và mức bồi thường. Những khó khăn này làm phát sinh nhiều khúc mắc, khiếu nại trong nhân dân, gây ảnh hưởng đến tiến độ, thời gian thực hiện công tác bồi thường GPMB của dự án.

Tuy nhiên, vì đã xác định đây là một dự án đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của TX Quảng Yên cũng như tỉnh Quảng Ninh nên Trung tâm PTQĐ đã dành toàn bộ nguồn lực để hoàn thành nhiệm vụ. Ngay sau khi có quyết định phê duyệt dự án đầu tư và thông báo thu hồi đất, Trung tâm đã chủ động tham mưu cho UBND thị xã ban hành kế hoạch triển khai, thực hiện và phân công các thành viên trong Hội đồng bồi thường GPMB. Đồng thời thành lập các tổ công tác, tổ chức họp với các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án để thông báo công khai các chế độ, chính sách của Nhà nước về bồi thường GPMB; phối hợp với chủ đầu tư và UBND các xã, phường tổ chức kiểm kê đất đai, tài sản thuộc phạm vi GPMB cho các hộ dân đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch đề ra… Sau khi tiến hành xong công tác kiểm đếm, Trung tâm đã lập phương án bồi thường và cho niêm yết công khai tại các nhà văn hoá, trụ sở UBND xã, phường để mọi người dân đều được biết. Ngoài ra, TX Quảng Yên còn chỉ đạo các phòng ban chuyên môn, các tổ chức đoàn thể tổ chức tuyên truyền vận động, giải thích để người dân hiểu về tầm quan trọng của dự án cũng như quyền lợi của người dân khi Nhà nước thu hồi đất. 

Ông Trần Đức Thắng, Phó Chủ tịch UBND TX Quảng Yên cho biết: Thị xã xác định đây là dự án có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của Quảng Ninh. Vì vậy công tác GPMB trên địa bàn đã được chúng tôi đặc biệt quan tâm, thị xã đã huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc. Ngoài việc tổ chức tốt công tác triển khai bồi thường GPMB, công tác tuyên truyền vận động người dân luôn được thực hiện sâu rộng từ thị xã đến cơ sở. Các tổ chức đoàn thể như Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh… cùng vào cuộc tích cực trong công tác tuyên truyền, vận động người dân về ý nghĩa của dự án, trách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ của công dân… Hàng tuần, lãnh đạo thị xã đều cử một đồng chí Phó Chủ tịch UBND thị xã trực tiếp xuống các xã, phường, tổ chức đối thoại, gặp gỡ các hộ dân, giải quyết những khó khăn, khúc mắc trong công tác đền bù, GPMB. Chính từ sự nỗ lực đó đến nay về cơ bản, công tác GPMB trên địa bàn TX Quảng Yên để thực hiện Dự án đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng đã hoàn thành.

Tính đến hết tháng 11-2013, TX Quảng Yên đã hoàn thành kiểm đếm xong 812 hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án, xét duyệt xong 100% nguồn gốc đất của 8 xã, phường. Tổng số hộ dân đã được phê duyệt phương án bồi thường là 722/812 hộ, đã có 611 hộ nhận tiền bồi thường bàn giao mặt bằng. Số hộ chưa nhận tiền bàn giao chỉ có 5 hộ, trong đó có 3 hộ do làm ăn xa nên chưa về nhận tiền, còn hai hộ đang giải quyết vướng mắc về xác định nguồn gốc đất. Hiện tại đã giải phóng xong mặt bằng 13km, đạt trên 75% chiều dài toàn tuyến, hiện đang chờ bàn giao cho đơn vị thi công.

Trao đổi với chúng tôi, lãnh đạo TX Quảng Yên khẳng định, trong tháng 12 này, địa phương sẽ tập trung hoàn thành thủ tục bồi thường GPMB cho 90 hộ dân còn lại. Như vậy, với quyết tâm của địa phương, chắc chắn đến cuối năm 2013 TX Quảng Yên sẽ hoàn thành toàn bộ việc bồi thường GPMB và bàn giao 4,8km còn lại cho đơn vị thi công thực hiện dự án.

Đặng Nhung