TX Quảng Yên cần xác minh, làm rõ thêm về nguồn gốc sử dụng đất của gia đình ông Nguyễn Văn Nhị

Vừa qua, Báo Quảng Ninh nhận được đơn của ông Nguyễn Văn Nhị, trú tại thôn Trại Thành 1, phường Đông Mai (TX Quảng Yên) phản ánh: Trung tâm Phát triển Quỹ đất thị xã khi thực hiện kiểm đếm đất để bồi thường GPMB Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18A đã xác định nguồn gốc đất, loại đất không có cơ sở làm ảnh hưởng đến quyền lợi của gia đình ông.

Theo đơn trình bày, thửa đất số 572 hiện gia đình đang sử dụng được tách từ thửa 475, tờ bản đồ số 6, cạnh QL18A, có diện tích 217m2, do ông nhận chuyển nhượng từ gia đình ông Nguyễn Văn Bình năm 2001. Ngày 8-3-2013, UBND TX Quảng Yên có quyết định thu hồi đất để thực hiện Dự án cải tạo, nâng cấp QL18A. Theo phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB, phần đất gia đình ông được bồi thường là 18,5m2 nhưng Trung tâm Phát triển Quỹ đất đã xác định 18,5m2 đất này là đất trồng cây lâu năm thuộc thửa 476 tờ bản đồ số 6, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), không nằm trong cùng thửa đất có nhà ở. Do vậy chỉ được tính hỗ trợ theo khoản 2, điều 16, QĐ 499 của UBND tỉnh, bồi thường 216.450 đồng. Theo ông Nhị, Trung tâm Phát triển Quỹ đất thị xã xác định nguồn gốc, loại đất của gia đình ông là không đúng. Bởi đất của gia đình ông nhận chuyển nhượng từ gia đình ông Bình từ năm 2001, đã được xác định rõ vị trí  là thửa 572 tách ra từ thửa 475 trong hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ năm 2011, trong đó thể hiện rõ diện tích đất là 217m2 (hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ có xác nhận của khu trưởng, các hộ liền kề). Sau khi có phương án bồi thường đền bù, ông đã làm đơn khiếu nại nhưng UBND thị xã đã trả lời là yêu cầu của gia đình ông không có cơ sở giải quyết.

Chúng tôi đã trao đổi với Trung tâm Phát triển Quỹ đất TX Quảng Yên về căn cứ nào để Trung tâm xác định diện tích 18,5m2 đất của gia đình ông Nhị thuộc thửa 476, tờ bản đồ số 6 chứ không phải là thửa 475 đã có hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ? Ông Nguyễn Văn Hùng, Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất TX Quảng Yên cho biết: Sau khi nhận được đơn thư của ông Nhị, Trung tâm đã cùng với UBND phường Đông Mai kiểm tra lại hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ tháng 3-2011 của gia đình ông. Trên hồ sơ thể hiện: Thửa đất xin cấp số 572 tách từ thửa 475, tờ bản đồ số 6, nguồn gốc sử dụng từ nhận chuyển nhượng của ông Bình năm 2001. UBND phường Đông Mai cũng đã cùng gia đình ông Nhị tổ chức kiểm tra thực địa và xem xét lại toàn bộ hồ sơ phương án bồi thường. Kết quả kiểm tra cho thấy, diện tích đất của gia đình ông Nhị được thể hiện tại thửa đất số 2, tờ bản đồ GPMB số 3, diện tích là 274,3m2. Diện tích thu hồi để thực hiện dự án là 25,2m2 (trong đó có 6,7m2 thuộc đất giao thông đã được bồi thường năm 1996 cho chủ cũ là ông Nguyễn Văn Bình, diện tích được bồi thường, hỗ trợ là 18,5m2). Căn cứ vào kết quả kiểm tra thực địa và đối chiếu với bản đồ địa chính số 6, bản đồ địa chính phường Đông Mai lập năm 1993 cho thấy: thửa đất số 2, thuộc tờ bản đồ GPMB số 3, diện tích 274,3m2 tương ứng với thửa đất số 476, tờ bản đồ số 6 trong đó phần diện tích 18,5m2 thu hồi. Vì vậy UBND phường Đông Mai đã xác định phần diện tích 18,5m2 mà ông Nhị cho là thuộc thửa đất 475 là không đúng.

Sau đó ông Nhị tiếp tục có đơn gửi TX Quảng Yên, UBND TX Quảng Yên sau khi xem xét hồ sơ địa chính, biên bản xác nhận ranh giới, mốc giới và diện tích thửa đất khi đo vẽ hiện trạng để thực hiện GPMB đã cho rằng phần diện tích đất bị thu hồi của ông Nhị thuộc thửa đất số 2, tờ bản đồ GPMB số 3, diện tích hiện trạng là 274,3m2, diện tích thu hồi là 25,2m2. Căn cứ vào hồ sơ địa chính, hồ sơ bồi thường GPMB Quốc lộ 18A năm 1996, diện tích đất bị thu hồi 25,2m2 đó bao gồm 6,7m2 đã bồi thường cho ông Bình năm 1996, 18,5m2 thuộc thửa 476, tờ bản đồ địa chính số 6. Đối chiếu hồ sơ chuyển nhượng giữa ông Bình và ông Nhị, diện tích ông Bình chuyển nhượng cho ông Nhị thuộc thửa 475, thửa đất này không bị thu hồi để thực hiện dự án. Do vậy việc ông Nhị cho rằng, diện tích 18,5m2 bị thu hồi thuộc thửa 475 là không có cơ sở.

Tuy nhiên, qua giải thích của UBND phường Đông Mai và UBND TX Quảng Yên rất khó để người dân hiểu, tại sao ông Nhị lại có hai thửa đất 475, 476. Thửa 475 do nhận chuyển nhượng lại từ ông Bình còn thửa 476 là đất gì? Tại sao cả hai thửa đất trên đều không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Có thể việc xác định nguồn gốc đất, loại đất của các cơ quan chức năng, chính quyền TX Quảng Yên là đúng nhưng cách lý giải, trả lời công dân chưa thực sự cặn kẽ, khó để công dân chấp thuận.

Theo chúng tôi, để làm rõ kiến nghị của công dân và tránh khiếu nại kéo dài, TX Quảng Yên cần phối hợp với gia đình ông Nhị tổ chức kiểm tra, đo đạc, xác minh lại phần diện tích đất bị thu hồi của gia đình ông thật cặn kẽ, giải thích thấu đáo để công dân hiểu và chấp hành quy định. Bên cạnh đó, nếu gia đình ông Nhị đã đủ hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ cho diện tích đất tại thửa 572 thì địa phương cần khẩn trương cấp GCNQSDĐ vì theo hồ sơ xin cấp của ông đã được đề nghị từ tháng 3-2011.

Bảo An