Khiếu nại của ông Hoàng Anh Điểu (Quảng Yên) không có cơ sở để giải quyết

Trong quá trình thực hiện Dự án cải tạo, nâng cấp QL18A đoạn Uông Bí - Hạ Long, TX Quảng Yên đã thực hiện giải phóng mặt bằng (GPMB) và thu hồi đất của một số hộ dân. Trong quá trình thực hiện, một số hộ dân có đất bị thu hồi đã có đơn khiếu nại gửi các cơ quan chức năng đề nghị xem xét lại phương án bồi thường. Tuy nhiên theo ý kiến của các cơ quan chức năng TX Quảng Yên, phần lớn những khiếu nại của các hộ dân đều không có cơ sở giải quyết. Khiếu nại của ông Hoàng Anh Điểu, trú tại khu Trại Thành, phường Đông Mai, TX Quảng Yên là một ví dụ.

Ông Hoàng Anh Điểu khiếu nại với nội dung: Đơn giá đất bồi thường và diện tích đất bồi thường chưa đúng. Cụ thể, ông đề nghị sử dụng số liệu của Trung tâm Đo đạc địa chính tỉnh đang lưu trữ để làm căn cứ xác định phần diện tích đất bồi thường cho gia đình là 66,8m2 chứ không phải 63,4m2 như phương án đã lập; đề nghị bồi thường phần diện tích 6,4m2 vì phần diện tích đất này không phải là đất hành lang đường 18A và cũng không phải là đất đã bồi thường cho gia đình năm 1996; đề nghị được bồi thường toàn bộ phần diện tích đất bị thu hồi là đất ở.

Ảnh minh họa. (nguồn Internet)

Chúng tôi đã làm việc với cơ quan Thanh tra TX Quảng Yên và lãnh đạo UBND thị xã về những nội dung khiếu nại của ông Điểu. Với nội dung ông khiếu nại “đề nghị sử dụng số liệu của Trung tâm Đo đạc địa chính tỉnh đang lưu trữ để làm căn cứ xác định phần diện tích đất bồi thường cho gia đình là 66,8m2 chứ không phải 63,4m2 như phương án đã lập”. Theo xác minh của cơ quan Thanh tra TX Quảng Yên cho thấy, kết quả kiểm tra, xác minh tại Trung tâm Kỹ thuật địa chính tỉnh thể hiện số liệu diện tích 63,4m2 ở sơ đồ thửa đất GPMB và số liệu diện tích 66,8m2 thể hiện tại bản kết quả đo đạc địa chính thửa đất hộ ông Điểu ký nhận ngày 25-12-2012 là hai số liệu thể hiện hai phần diện tích ở hai vị trí hoàn toàn khác nhau. Cụ thể, diện tích 63,4m2 tại bản đồ trích lục GPMB là diện tích đất thu hồi để làm đường 18A của ông Điểu. Số liệu này đã được đơn vị tư vấn Trung tâm Kỹ thuật địa chính tỉnh thực hiện theo đúng trình tự, quy định của pháp luật (trích lục này đã được ông Điểu, đại diện tổ dân, khu phố, UBND phường Đông Mai, đơn vị tư vấn và chủ dự án ký xác nhận theo đúng ranh giới, mốc giới và diện tích thửa đất theo đúng hiện trạng sử dụng tại biên bản ngày 30-3-2013). Còn phần diện tích 66,8m2, tại bản kết quả đo đạc địa chính ông Điểu đã ký nhận ngày 25-12-2012 thể hiện, diện tích đất thuộc chỉ giới hành lang QL18A tính từ mép đường đã GPMB vào trong thửa đất, không phải là diện tích đất thu hồi để làm đường 18A như kiến nghị. Do vậy, kiến nghị của ông Điểu đề nghị sử dụng số liệu của Trung tâm Kỹ thuật địa chính tỉnh đang lưu trữ để làm căn cứ xác định phần diện tích bồi thường cho gia đình là 66,8m2 là không có cơ sở để xem xét giải quyết.

Về nội dung ông Điểu đề nghị bồi thường phần diện tích 6,4m2 vì phần diện tích đất này không phải là đất hành lang đường 18A và cũng không phải là đất đã bồi thường cho gia đình năm 1996. Qua xem xét các tài liệu liên quan đến phương án đền bù GPMB để thực hiện dự án đường 18A của gia đình ông năm 1996 và các hồ sơ liên quan đã xác định: Phương án đền bù GPMB lập năm 1996 để GPMB làm đường 18A thì tổng diện tích đất Nhà nước thu hồi chiếm dụng vào thửa đất của nhà ông Điểu là 183m2 đất ở, trong đó đất thu hồi vĩnh viễn là 33m2, đất thu hồi tạm thời là 150m2. Theo hồ sơ kiểm đếm năm 1996 thì chỉ giới thu hồi vĩnh viễn cách tim đường 18A vào thửa đất nhà ông Điểu là 8,65m (ông Điểu đã ký xác nhận tại thời điểm kiểm đếm). Mặt khác, tại hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho hộ ông Điểu năm 2002 cũng đã cắt trừ phần diện tích 33m2 đất ở do đã thu hồi vĩnh viễn làm đường 18A theo đúng hồ sơ GPMB năm 1996. Sau khi cấp GCNQSDĐ, ông Điểu đã chuyển nhượng một phần diện tích cho bà Lê Thị Hồng Hà và một phần cho ông Hà Đăng Thuận, phần diện tích còn lại ông sử dụng là 261,8m2.

Từ những hồ sơ pháp lý trên, căn cứ vào bản đồ hiện trạng GPMB để thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp QL18A, UBND phường Đông Mai đã xác định, trong tổng số diện tích đất thu hồi để thực hiện dự án của ông Điểu là 64,3m2 có 6,4m2 đất thuộc hành lang đường 18A, vì vậy khiếu nại của ông không có cơ sở giải quyết.

Ông Điểu còn kiến nghị “được bồi thường toàn bộ phần diện tích đất bị thu hồi là đất ở” vì ông cho rằng thửa đất ông đang sử dụng được thể hiện trên bản đồ địa chính năm 1993 và sổ mục kê là đất ở và có nguồn gốc được xã Đông Mai cấp năm 1979, gia đình ông đã xây dựng nhà ở từ năm 1979 đến nay. Tuy nhiên, khi cơ quan chức năng đề nghị cung cấp giấy tờ chứng minh đó là đất gia đình đã ở ổn định từ năm 1979 thì ông không cung cấp được. Kết quả xác minh của cơ quan chức năng cũng đã thể hiện, năm 1982 ông Điểu lấy vợ, đến năm 1984 vợ chồng ông mới xin đất của xã Đông Mai tại khu Trại Thành để làm nhà. Vì vậy ông Điểu cho rằng năm 1979 vợ chồng ông xây dựng một ngôi nhà trên thửa đất trên là không đúng. Tại đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất và tờ khai xác minh nguồn gốc đất năm 2002 do ông Điểu khai và ký nhận, có xác nhận của UBND phường Đông Mai đều xác nhận nguồn gốc thửa đất của ông đang sử dụng từ thời điểm năm 1985.

Từ những nội dung xác minh trên, UBND TX Quảng Yên khẳng định việc ông Điểu cho rằng đất gia đình ở ổn định từ năm 1979 là không có cơ sở. Mặt khác, theo GCNQSDĐ do UBND huyện Yên Hưng (nay là TX Quảng Yên) cấp cho ông Điểu thì phần diện tích đất ở còn lại của gia đình ông sau khi chuyển nhượng là 140,9m2. Vì vậy phương án bồi thường, hỗ trợ phần diện tích thu hồi là đất trồng cây lâu năm cho gia đình ông Điểu là đúng theo quy định của pháp luật.

TX Quảng Yên khẳng định, việc lập phương án bồi thường đền bù, áp dụng đơn giá đất bồi thường và diện tích đất bồi thường cho gia đình ông Hoàng Anh Điểu đã đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, khiếu nại của ông không có cơ sở thực hiện, vì vậy thị xã không chấp nhận nội dung đơn khiếu nại của ông.

Đặng Nhung