Bộ LĐ, TB&XH đã đồng ý “giải quyết cá biệt”

Ngày 27-12- 2012, báo Quảng Ninh có bài viết “Thiếu thoả thuận, dẫn tới sự thiệt thòi” phản ánh về tình trạng chênh lệch mức lương hưu giữa Công ty CP Bia & NGK Đông Mai (công ty con) với Công ty CP Bia & NGK Hạ Long (công ty mẹ). Nguyên nhân dẫn đến sự chênh lệch bắt nguồn từ sự không thoả thuận của doanh nghiệp (DN) khi chia tách và quy định áp dụng chính sách của 2 loại hình DN là khác nhau. Cụ thể: Năm 2003, Công ty CP Bia & NGK Hạ Long được thành lập trên cơ sở cổ phần hoá từ doanh nghiệp nhà nước. Ngày 22-12-2009, đại hội đồng cổ đông Công ty CP Bia & NGK Hạ Long có quyết định về việc thông qua phương án tách một phần vốn của công ty để thành lập Công ty CP Bia & NGK Đông Mai. Đến ngày 24-12-2009, 247 lao động sang làm việc tại Công ty CP Bia & NGK Đông Mai. Tháng 1-2010, Công ty CP Bia & NGK Đông Mai đã được Sở Kế hoạch - Đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế công ty cổ phần. Từ đó Công ty CP Bia & NGK Hạ Long và Công ty CP Bia & NGK Đông Mai là 2 pháp nhân độc lập. Nhưng khi thành lập Công ty CP Bia & NGK Đông Mai và Công ty CP Bia & NGK Hạ Long không có sự thoả thuận, thống nhất với người lao động (NLĐ); không xây dựng phương án sử dụng lao động; không trao đổi với NLĐ và tập thể NLĐ. Do vậy, sau khi 247 lao động được chuyển sang Công ty CP Bia & NGK Đông Mai, nhưng trên thực tế họ vẫn tiếp tục làm việc tại đơn vị cũ, chỉ khác về tên công ty sử dụng lao động. Công ty CP Bia & NGK Đông Mai vẫn tiếp tục thực hiện hợp đồng lao động đối với NLĐ theo hợp đồng đã ký với Công ty CP Bia & NGK Hạ Long.

Dây chuyền sản xuất tại Công ty CP Bia và NGK Hạ Long. (Ảnh minh hoạ)

Nhưng do Công ty CP Bia & NGK Hạ Long là DN nhà nước được cổ phần hoá, áp dụng hệ thống thang bảng lương theo nghị định 205/2004/NĐ-CP. NLĐ thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định thì tiền lương tháng đóng BHXH là mức tiền lương theo ngạch, bậc và các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có). Tiền lương này được tính trên cơ sở mức lương tối thiểu chung tại thời điểm đóng. Trong khi đó Công ty CP Bia & NGK Đông Mai là công ty cổ phần, hoạt động theo Luật DN. Đối với NLĐ đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định thì tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH là mức tiền lương, tiền công ghi trong HĐLĐ.

Sau khi xảy ra sự bất cập, thiệt thòi cho NLĐ của Công ty CP Bia & NGK Đông Mai, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và xã hội (LĐ-TB&XH), BHXH tỉnh, LĐLĐ tỉnh tích cực vào cuộc giải quyết. Sở LĐ-TB&XH; Công ty CP Bia & NGK Đông Mai đã có công văn đề xuất với Bộ LĐ-TB&XH giải quyết tình trạng trên. Ngày 25-1-2013, Bộ LĐ-TB&XH đã có công văn số 279 “Về việc chế độ BHXH đối với NLĐ” với nội dung: Yêu cầu Sở LĐ-TB&XH Quảng Ninh đề nghị Công ty CP Bia & NGK Đông Mai phối hợp với BCH Công đoàn đơn vị rà soát việc thực hiện các quy định của Nhà nước về xếp lương, nâng bậc lương, ngạch lương, đóng BHXH đối với tất cả NLĐ của công ty trong thời gian chuyển thành công ty con, đảm bảo công bằng, minh bạch, công khai. Nếu công ty đã thực hiện đúng các quy định của Nhà nước và đóng BHXH theo thang bảng lương như công ty nhà nước thì Bộ LĐ-TB&XH đồng ý giải quyết cá biệt cho NLĐ của công ty được áp dụng mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH theo quy định tại khoản 4 mục IV phần B Thông tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30-1-2007. Đề nghị Sở LĐ-TB&XH phối hợp với BHXH tỉnh Quảng Ninh hướng dẫn công ty thực hiện.

Ông Nguyễn Thế Thịnh, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh cho biết: Sở sẽ cùng với BHXH tỉnh nghiên cứu, xem xét để đảm bảo quyền lợi cho NLĐ. Tuy nhiên, nếu đây không phải là trường hợp cá biệt mà ở nhiều DN khác nữa cũng xảy ra tình trạng này thì cần có chế độ chính sách phù hợp bởi ở nhiều đơn vị, DN trên cả nước cũng vướng phải trường hợp này nhưng chưa có cách giải quyết tổng thể.

Từ vụ việc của Công ty CP Bia & NGK Đông Mai, thiết nghĩ để đảm bảo quyền lợi cho NLĐ, các đơn vị, DN trước khi chia tách cần chủ động bàn bạc, thống nhất với NLĐ về chế độ chính sách chính đáng cho họ. Ngoài ra, cơ quan chức năng cũng cần sớm tham mưu, đề xuất phương án giải quyết kịp thời, hợp lý, đảm bảo quyền lợi cho NLĐ. Bên cạnh đó, sự bất cập trong quy định của Nhà nước về mức lương hưu cho các loại hình DN cần sớm được điều chỉnh để đảm bảo quyền lợi cho NLĐ và không gây khó cho các cơ quan chức năng khi giải quyết các vụ việc.

Thanh Hằng