Giải phóng mặt bằng cần đền bù công tôn tạo

Ông Vũ Đình Đông, trú tại khu Hai Giếng 2, phường Cẩm Thuỷ, TP Cẩm Phả, nhiều năm nay có đơn gửi các cơ quan chức năng từ tỉnh đến thành phố kiến nghị xem xét lại phương án đền bù, giải phóng mặt bằng (ĐB, GPMB) với gia đình ông để thi công Dự án đường chuyên dùng nội bộ vận chuyển than nối vùng than Hòn Gai - Cẩm Phả. Theo đó, năm 2005, gia đình ông có nhận chuyển nhượng lại 2 thửa đất lâm nghiệp của ông Nguyễn Thế Phiệt và ông Lê Văn Mương có tổng diện tích 30ha. Hai thửa đất trên được giao từ năm 1994, có thời hạn sử dụng 30 - 50 năm. Từ khi được bàn giao đất, gia đình ông đã đầu tư để phát triển sản xuất theo mô hình kinh tế trang trại, gia trại, kết hợp với trồng rừng trên toàn bộ diện tích được giao; trong đó có trồng các loại cây công nghiệp như keo, thông mã vĩ, kết hợp với đắp đập, đào ao nuôi thả các loại cá nước ngọt, chăn nuôi gia súc, gia cầm. Để thuận tiện cho việc trồng trọt, chăn nuôi, gia đình ông còn đầu tư, tôn tạo gần 3km đường ô tô bao quanh khu vực trang trại; xây dựng hệ thống kênh mương vừa phục vụ tưới tiêu, vừa để phòng chống cháy rừng.

Ông Vũ Đình Đông làm đơn kiến nghị đền bù GPMB.

Đến nay hoạt động sản xuất kinh doanh của gia đình ông đã dần đi vào ổn định, bước đầu phủ xanh những diện tích đất trống, đồi núi trọc. Việc mở rộng đầu tư phát triển sản xuất theo mô hình kinh tế trang trại, gia trại, kết hợp với trồng rừng, cũng như việc đầu tư tôn tạo đường, đắp hồ nước nuôi trồng thuỷ sản, đào kênh, mương phục vụ tưới tiêu và phòng chống cháy rừng trên diện tích giao của gia đình ông đã được UBND và Trạm Kiểm lâm phường Quang Hanh xác nhận là đúng sự thật. Tuy nhiên, khi UBND TP Cẩm Phả lập phương án ĐB, GPMB tuyến đường vận tải than Hòn Gai - Cẩm Phả đã không tính hỗ trợ đất nông nghiệp trong địa giới hành chính cho gia đình ông. Theo lý giải Ban ĐB, GPMB thành phố, đất của hộ ông Đông không phải đất nông nghiệp, vì bị chiếm dụng làm đường giao thông nội bộ, do đó đây là đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và không bồi thường công trình, tài sản, kiến trúc trên đất. Ngay sau khi nhận được phương án ĐB, GPMB, ông Đông đã làm đơn kiến nghị các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết.

Trả lời đơn đề nghị của ông Vũ Đình Đông, ngày 17-10-2009, UBND TP Cẩm Phả có văn bản số 981 cho rằng: Đề nghị của ông Đông được bồi thường chi phí tôn tạo, vận chuyển đất đá, đắp hồ xây đập chứa nước phục vụ phòng chống cháy rừng và nuôi cá từ cột mốc 19 đến cột mốc 22 của tuyến đường là không đúng. Bởi toàn bộ diện tích đất chiếm dụng của gia đình ông có nguồn gốc nhượng lại của 4 hộ: Nguyễn Thế Phiệt, Lê Văn Mương, Vũ Hồng Nghi, Nguyễn Xuân Thành (theo kê khai của ông tại tờ đơn ngày 2-11-2008), Nhà nước giao đất trống, đồi trọc để trồng rừng. Do vậy, ông chỉ được phép sử dụng diện tích nhận chuyển nhượng vào mục đích kinh doanh lâm nghiệp. Trong quá trình sử dụng nếu ông muốn chuyển đổi mục đích sử dụng đất, lập dự án kinh doanh theo mô hình kinh tế trang trại, đào ao nuôi trồng thuỷ sản, mở đường, san gạt đồi phải lập dự án xin phép và được cơ quan có thẩm quyền cho phép; phần đất đổ xuống ta luy của đường kẹp giữa tuyến đường với sông Diễn Vọng từ mốc 101-104 không được hỗ trợ theo phương án mà Ban ĐB,GPMB đã lập, tính đơn giá bồi thường đất lâm nghiệp là đúng; việc xác định, phân loại cây trồng trên diện tích dự án chiếm dụng đã lập, trên cơ sở xác định ô tiêu chuẩn và nội suy cho toàn bộ diện tích dự án, việc tính toán này đã giải quyết có lý, có tình. Nếu ông không chấp thuận kết quả trên thành phố sẽ chỉ đạo đo đạc thực tế toàn bộ cây trồng trong phạm vi dự án chiếm dụng… Vì thế, việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đối với đất đai, tài sản của Ban ĐB, GPMB thành phố đối với trường hợp của gia đình ông là đúng theo chính sách Nhà nước. Đồng thời yêu cầu ông Đông kiểm tra ký phương án đến Ban ĐB, GPMB để nhận tiền.

Không chấp nhận, ngày 21-10-2009, ông Đông tiếp tục gửi đơn đề nghị lên UBND TP Cẩm Phả, cho rằng việc tôn tạo đắp hồ chứa nước và tuyến đường phục vụ công tác phòng chống cháy rừng và trồng rừng trên toàn bộ diện tích tôn tạo đã được UBND phường Quang Hanh và Hạt kiểm lâm địa phương xác nhận; việc sử dụng rừng và đất lâm nghiệp được giao và nhận chủ quyền của gia đình ông dựa trên các quy định của pháp luật, do đó quá trình tôn tạo tuyến đường để phục vụ sản xuất do gia đình ông đầu tư là hoàn toàn phù hợp và do gia đình ông tự đầu tư, tôn tạo mà có không phải của bất kỳ tổ chức, cá nhân nào đầu tư. Từ đó đến nay, ông Đông tiếp tục kiến nghị khắp nơi, nhưng vẫn không nhận được lời trả lời thích đáng. Trao đổi với chúng tôi, ông Đông bức xúc: Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế, phủ xanh đất trống đồi núi trọc, khi chúng tôi vào đầu tư phát triển kinh tế vườn rừng ở đây là khu vực rừng sâu, núi thẳm, không bóng người qua lại. Bằng mồ hôi, công sức của gia đình mới có được những công trình như đường, tuyến băng cản lửa, hệ thống ao đầm. Vậy mà thành phố lại không đền bù công tôn tạo ao đầm, đường đi cho gia đình. Nếu cứ trả lời chung chung như thời gian qua, tôi sẽ làm đơn kiến nghị lên cao hơn nữa”.

Thiết nghĩ, các cơ quan chức năng của TP Cẩm Phả cần sớm vào cuộc để giải quyết dứt điểm và trả lời rõ cho gia đình, tránh tình trạng đơn thư, khiếu nại vượt cấp không cần thiết.

Nguyễn Chiến