Không có cơ sở để xem xét lại kiến nghị của ông Vũ Văn Đức (Đông Triều)

Ông Vũ Văn Đức, trú tại thôn Xuân Bình, xã Bình Khê (Đông Triều), có đơn kiến nghị gửi UBND tỉnh với các nội dung: UBND huyện Đông Triều thu hồi đất của gia đình ông để thực hiện dự án xây dựng “Hệ thống cấp than cho Nhà máy Nhiệt điện Mạo Khê” nhưng giá đền bù quá thấp; trước khi tổ chức cưỡng chế không có quyết định thu hồi đất; yêu cầu các khoản hỗ trợ, giá đất bồi thường phải theo đơn giá năm 2012; đề nghị thu hồi hết đất và xin đất tái định cư.

Tìm hiểu vụ việc chúng tôi được biết, gia đình ông Vũ Văn Đức được UBND huyện Đông Triều cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) vào tháng 12-2003, tổng diện tích 1.842m2, trong đó đất ở 400m2, đất vườn 1.442m2. Đến tháng 11-2011, huyện Đông Triều có quyết định số 1689 thu hồi đất để thực hiện quy hoạch xây dựng “Hệ thống cấp than cho Nhà máy Nhiệt điện Mạo Khê”, đã thu hồi 282,4m2 đất của ông Đức, đồng thời lập phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB) với tổng số tiền đền bù 85.432.000 đồng (trong đó đất ở được bồi thường 50.832.000 đồng; cây cối, hoa màu 30.600.000 đồng; vật kiến trúc khác 4.000.000 đồng). Ông Đức không đồng ý nhận tiền đền bù GPMB, cũng không bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án với lý do giá đền bù thấp. Ngày 30-11-2011, huyện ra quyết định cưỡng chế thu hồi đất để GPMB thi công dự án và ngày 3-4-2012, đã tiến hành cưỡng chế thu hồi 282,4m2 đất ở của hộ ông Đức, giao mặt bằng cho Công ty TNHH Than Mạo Khê để thực hiện dự án. Sau đó ông Đức tiếp tục gửi đơn lên UBND tỉnh với các nội dung như trên.

Căn cứ vào hồ sơ, tài liệu do các phòng chức năng của huyện Đông Triều và UBND xã Bình Khê cung cấp, kết hợp với kiểm tra thực tế tại thửa đất của gia đình ông Đức tại thôn Xuân Bình, xã Bình Khê chúng tôi nhận thấy, khiếu nại của ông Đức về nội dung “trước khi cưỡng chế không có quyết định thu hồi đất” là không có cơ sở. Bởi vì sau khi phê duyệt phương án, UBND huyện Đông Triều đã chỉ đạo các phòng chức năng phối hợp với chủ đầu tư và chính quyền xã Bình Khê triển khai ra thông báo thu hồi đất, tiến hành kiểm đếm, xác định nguồn gốc sử dụng đất, ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường GPMB. Đồng thời tuyên truyền, vận động trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương, ra quyết định thu hồi đất, niêm yết công khai quy hoạch...

Mặt khác gia đình ông Đức đã tự kê khai và được kiểm đếm về đất và tài sản có trên đất, xác định ranh giới và diện tích thửa đất, các biên bản trên được hai vợ chồng ông ký tên xác nhận. Phương án bồi thường GPMB của hộ gia đình ông Đức được công khai như các hộ gia đình khác. Trung tâm phát triển quỹ đất đã 7 lần mời đến nhận tiền, các đoàn thể, MTTQ của xã Bình Khê đã vận động, tuyên truyền, thuyết phục nhưng ông Đức vẫn không đồng ý nhận tiền và không bàn giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án. Vì vậy UBND huyện Đông Triều đã ban hành quyết định số 1068/QĐ-UBND cưỡng chế thu hồi đất của ông để GPMB thi công dự án. Hộ gia đình ông Đức đã nhận được quyết định cưỡng chế, UBND huyện Đông Triều ra quyết định thành lập ban chỉ đạo cưỡng chế.

Qua xem xét các quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất, hỗ trợ và đền bù GPMB, tiến hành cưỡng chế... chúng tôi thấy UBND huyện Đông Triều đã thực hiện đúng theo điều 32 của Nghị định số 69, ngày 13-8-2009 của Chính phủ.

Về nội dung yêu cầu được hỗ trợ, giá đất được bồi thường theo đơn giá năm 2012, xét theo quy định của Nhà nước và của tỉnh, diện tích đất của hộ ông Đức phải thu hồi nằm trong đường băng tải cấp than cho Nhà máy Nhiệt điện Mạo Khê là 282,4m2 đất ở (không có nhà ở trên đất), không thu hồi vào đất nông nghiệp. Phương án bồi thường của huyện Đông Triều được phê duyệt từ tháng 8-2011, áp dụng đơn giá đất năm 2011. Theo quyết định số 3838, ngày 22-12-2010 của UBND tỉnh thì đơn giá đất năm 2011 tại thôn Xuân Bình, xã Bình Khê là 180.000 đồng/m2 đất ở. Hộ gia đình ông Đức được áp dụng đơn giá 180.000 đồng/m2 là đúng quy định, vì vậy việc ông đề nghị áp dụng đơn giá năm 2012 là không có cơ sở để xem xét.

Mặt khác Dự án cũng không thu hồi vào diện tích đất vườn của ông Đức, vì vậy theo khoản 1 điều 36, quyết định số 499/2010, của UBND tỉnh; khoản 1, khoản 2, điều 21, Nghị định số 69 của Chính phủ, nếu thu hồi vào đất vườn (đất nông nghiệp) thì được bồi thường theo giá đất nông nghiệp và được hỗ trợ, nhưng gia đình ông chỉ bị thu hồi đất ở nên chỉ được bồi thường đất ở và không thuộc diện được hỗ trợ.
Còn nội dung đề nghị thu hồi hết đất và xin tái định cư, trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, lãnh đạo huyện Đông Triều cho biết: Tổng diện tích gia đình ông Vũ Văn Đức đang quản lý sử dụng là 4.906,5m2, trong đó diện tích được cấp theo GCNQSDĐ là 1.842m2. Sau khi thu hồi thì diện tích còn lại theo GCNQSDĐ là 1.630,6m2. Hiện trạng đất của hộ ông Đức đang sử dụng là 4.624m2, đảm bảo khoảng cách an toàn, không bị ảnh hưởng tiếng ồn và môi trường của tuyến băng tải, đảm bảo khoảng cách an toàn đường điện trung áp, do vậy hộ ông Đức đủ điều kiện tái định cư tại chỗ. Theo khoản 2, Điều 14 (về nguyên tắc bồi thường hỗ trợ), Nghị định số 69: “Nhà nước thu hồi đất của người sử dụng đất vào mục đích nào thì được hưởng bồi thường bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất tính theo giá đất tại thời điểm thu hồi đất…”.

Theo quy định trên Nhà nước không thu hồi 4.624m2 đất của hộ gia đình ông Đức, nên không bồi thường. Vì vậy cả ba nội dung ông Đức kiến nghị đều không có cơ sở để xem xét.

Phòng Bạn đọc