Giải quyết khiếu nại của bà Dương Thị Lầm, phường Hồng Hà (TP Hạ Long)

Bà Dương Thị Lầm, trú tại tổ 1, khu 2, phường Hồng Hà (TP Hạ Long) đề nghị được đền bù 20m2 đất bị thu hồi và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 38,3m2 đất còn lại hiện gia đình đang quản lý sử dụng.

Về khiếu nại của bà Lầm, UBND tỉnh trả lời như sau: Ngày 22-2-2008, UBND TP Hạ Long đã ban hành QĐ số 142/QĐ-UBND với nội dung không chấp nhận việc xin cấp 10m2 đất phía trước cửa nhà bà vì phần diện tích xin cấp đất nằm trong phần diện tích 28,62m2 Nhà nước đã thu hồi trước đây để làm vỉa hè QL18A. Việc đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB) khi Nhà nước thu hồi để làm QL18A đã được thực hiện đúng chính sách và các quy định về đền bù GPMB tại thời điểm thu hồi đất.

Sau khi bà Lầm tiếp tục khiếu nại QĐ 142 của TP Hạ Long, ngày 16-1-2012, UBND tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh phối hợp với thành phố kiểm tra rà soát lại vụ việc. Yêu cầu TP Hạ Long sớm triển khai dự án đường gom từ Cột 5 đến Cột 8 để hoàn thành trong năm 2012 (diện tích đất của bà Lầm nằm trên tuyến đường 18A, dự kiến sẽ thực hiện tuyến đường gom nói trên) trên cơ sở đó kết hợp giải quyết triệt để nội dung khiếu nại của bà Lầm.

Thanh tra tỉnh đã có báo về vụ việc của bà Lầm như sau: Ngày 20-3-2012, UBND phường Hồng Hà có văn bản số 23/BC-UBND về việc xác minh nguồn gốc đất nêu rõ: Toàn bộ thửa đất, bao gồm cả phần diện tích mà ông Dương Văn Lĩnh đang sử dụng và phần diện tích đã chuyển nhượng cho bà Lầm là do gia đình ông Lĩnh khai phá và làm nhà ở từ năm 1958. Đến năm 1996, ông Lĩnh đã nhượng lại cho bà Lầm một phần diện tích trong thửa đất của gia đình (tại thời điểm ông Lĩnh chuyển nhượng cho bà Lầm, trên đất có 2 gian nhà cấp 4 mà trước đó ông Lĩnh đã sử dụng làm quán bán hàng). Sau khi nhận chuyển nhượng, bà Lầm đã dọn về ở tại phần đất này cùng thời điểm trong năm 1996. Đến năm 1997, khi đo vẽ bản đồ địa chính thì bản đồ đã cập nhật riêng là 2 thửa đất, đó là thửa số 69 tờ 35, diện tích 333,1m2, chủ sử dụng ghi Dương Văn Lĩnh và thửa số 68 tờ 35, diện tích 40,3m2 ghi chủ sử dụng là Trần Thị Lầm (Bà Trần Thị Lầm và Dương Thị Lầm là một người).

Như vậy, thửa đất của ông Dương Văn Lĩnh (bao gồm cả diện tích đã chuyển nhượng cho bà Lầm từ năm 1996) đến nay không có một loại giấy tờ về đất theo quy định tại khoản 1, 2 và 5, Điều 50 Luật Đất đai năm 2003. Căn cứ quy định tại khoản 5, Điều 87 Luật Đất đai xác định diện tích đất ở đối với trường hợp không có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2, 5 Điều 50 thì diện tích đất ở có vườn ao được xác định theo mức giá đất ở giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân quy định tại khoản 2, Điều 38 và khoản 5, Điều 84 của Luật này. Do đó toàn bộ thửa đất ông Lĩnh đang sử dụng (phần đất ở) chỉ được xác định theo hạn mức do UBND tỉnh quy định tại khu vực này. Phần diện tích đất của bà Lầm hiện nay được xác định bắt đầu sử dụng làm đất ở từ năm 1996. Căn cứ khoản 6, Điều 50 Luật Đất đai; căn cứ khoản 2 Điều 8 Nghị định 198/2004/NĐ-CP của Chính phủ về thu tiền sử dụng, phần diện tích đất ở (toàn bộ diện tích đã làm nhà 28,79m2) của bà Lầm hiện nay nếu được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bà phải nộp tiền sử dụng đất bằng 50% giá đất ở do UBND tỉnh quy định tại khu vực đó.

Phòng Bạn đọc