Tất cả chuyên mục
Thứ Sáu, 29/03/2024 00:25 (GMT +7)
Vì sao UBND huyện Hải Hà từ chối cấp GCNQSDĐ cho bà Thành?
Thứ 5, 26/04/2012 | 04:00:56 [GMT +7] A A
Bà Đinh Thị Thành, trú tại xã Quảng Chính, thị trấn Quảng Hà (huyện Hải Hà) trong gần 6 năm làm đơn đề nghị UBND huyện Hải Hà cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho thửa đất mà bà được sở hữu hợp pháp, nhưng đều bị từ chối. Tìm hiểu nội dung vụ việc chúng tôi thấy lý do không cấp GCNQSDĐ của huyện Hải Hà có nhiều điểm không ổn cần phải xem xét lại.
Nguồn gốc đất của bà Thành
Trong đơn xin xác nhận nguồn gốc đất, bà Thành trình bày: Năm 1981, tôi làm thủ quỹ tại UBND xã Quảng Chính và được UBND xã phân cho một ngôi nhà và đất tại vị trí đường Lâm Nghiệp, có diện tích 330m2 (chiều dài mặt đường 30m, chiều sâu 11m). Phía trước nhà giáp đường Lâm Nghiệp, phía Đông giáp nhà bà Khén, phía Nam và Bắc giáp nhà ông Phúc, ông Cao. Phần đất của tôi từ xưa đến nay không có ai tranh chấp.
Nội dung bà Thành phản ánh trong đơn đã được UBND xã Quảng Chính và đại diện khu dân cư xác nhận: “Thửa đất trên bà Thành được Nhà nước giao đất từ năm 1981, hiện không tranh chấp”. Đồng thời tại biên bản kiểm tra thực địa khảo sát, xác định ranh giới, mốc giới thửa đất của bà Thành do Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), UBND thị trấn Quảng Hà thực hiện năm 2007 đã thể hiện: Thực trạng nhà cũ đã đổ còn lại móng đá; tổng diện tích đất ở là 196m2, có chữ ký xác nhận ranh giới, mốc giới của các hộ giáp ranh gồm bà Khén, ông Mễ...
UBND thị trấn Quảng Hà cũng đã có văn bản đề nghị UBND, Phòng TN&MT huyện cấp GCNQSDĐ cho bà Thành với lý do: Căn cứ vào hồ sơ và điều tra nguồn gốc đất cho thấy, trên bản đồ giải thửa do ông trưởng thôn lưu giữ (hiện nay ông là trưởng khu phố Hoàng Hoa Thám) có ô đất của bà Thành. Khi thị trấn tổ chức lấy ý kiến của các hộ dân ở cùng và trước thời điểm với bà họ đều công nhận ô đất trong hồ sơ đề nghị là của bà Thành từ năm 1981. Đại diện chính quyền địa phương, UBND xã Quảng Chính xác nhận bà Thành đã có nhà ở tại ô đất trên từ năm 1981. Năm 1985 bà Thành lấy chồng, chuyển ra nơi khác ở và cho người em gái ở nhờ, đến năm 2000, do bão làm đổ ngôi nhà nên người em gái đã trả lại nhà cho bà. Sau khi nhận lại đất từ em gái, bà Thành tiếp tục quản lý, nộp thuế hàng năm.
Khu đất của bà Thành đang đề nghị cấp GCNQSDĐ. |
Như vậy, căn cứ vào các tài liệu trên đã khẳng định đất của bà Thành có trong hồ sơ đề nghị công nhận quyền sử dụng đất là chính xác. UBND thị trấn Quảng Hà cũng cho rằng việc bà Thành không có giấy tờ gì về đất là bình thường vì trước năm 1993, rất nhiều hộ dân trên địa bàn đều không có giấy tờ gì, chưa kể do công tác quản lý cấp GCNQSDĐ được triển khai chậm nên hiện tại còn rất nhiều nơi chưa hoàn thành được việc cấp GCNQSDĐ. Lý do UBND huyện Hải Hà cho rằng đất của bà Thành trong khu vực quy hoạch và không phù hợp, UBND thị trấn khẳng định, trước đây khi huyện làm lại đường Lâm Nghiệp qua khu vực đất của bà Thành chỉ yêu cầu giữ lại khoảng cách từ mép đường bê tông đến ranh giới đất của bà Thành là 1,5m để sau này làm cống. Hiện nay đường đã làm xong, khoảng cách từ mép đường vào đất của bà Thành là 3,6m, vượt quá yêu cầu của huyện. Vì vậy không có lý do đất của bà Thành vi phạm hoặc không phù hợp với quy hoạch của UBND huyện.
Nghị định quan trọng hơn Luật?
Trao đổi với phóng viên, bà Thành cho biết, suốt 6 năm qua bà đã gửi nhiều đơn đề nghị được cấp GCNQSDĐ lên thị trấn và UBND huyện nhưng đều không nhận được câu trả lời. Mãi mới đây UBND huyện mới có công văn trả lời với nội dung: Căn cứ vào Nghị định 84/NĐ-CP (tại điểm 1, mục a) đất của bà không phải là đất đã được sử dụng liên tục cho một mục đích chính nhất định vì có thời gian bà đã không còn nhà trên đất; đất của bà không phù hợp với quy hoạch (UBND huyện Hải Hà cũng không giải thích sự không phù hợp quy hoạch đó là tại sao).
Việc UBND huyện Hải Hà cho rằng đất của bà Thành không được sử dụng ổn định, liên tục là thiếu cơ sở. Bởi từ năm 1981 đến năm 2000 trên mảnh đất đó vẫn có nhà và người ở. Mãi cuối năm 2000, do bão làm đổ nhà nên bà Thành chưa có điều kiện xây dựng lại nhưng vẫn đóng thuế đất hàng năm. Mảnh đất của bà Thành được tổ dân, khu phố, chính quyền địa phương xác nhận và công nhận là đất ở hợp pháp. Theo Luật Đất đai năm 2003 có quy định điều kiện để được cấp giấy chứng nhận phải có một trong các tiêu chí thể hiện tại mục 1, 2 (Điều 49) và mục 1, phần a, b; mục 2, 3 (Điều 50). Căn cứ vào các quy định tại các điều, khoản, mục trên thì bà Thành có đủ các yếu tố để được cấp GCNQSDĐ, vậy tại sao huyện vẫn không cấp GCNQSDĐ cho gia đình bà?
Theo chúng tôi việc huyện Hải Hà căn cứ trên hướng dẫn tại Điều 1, Nghị định 84 để bác đơn xin cấp GCNQSDĐ của bà Thành là sai so với các quy định về điều kiện được cấp GCNQSDĐ của Luật Đất đai 2003 và không đúng trên tinh thần của Luật. Nghị định 84 là để hướng dẫn, bổ sung, làm rõ một số điều trong bộ Luật Đất đai 2003. Chưa kể cách hiểu về điều 1, NĐ 84 của huyện là chưa đúng theo tinh thần hướng dẫn của NĐ, vì vậy đề nghị địa phương xem xét lại việc cấp GCNQSDĐ cho bà Thành. Được biết gia đình bà Thành là một trong những người dân đi xây dựng vùng kinh tế mới tại xã Quảng Chính từ năm 1979 theo yêu cầu di dân xây dựng vùng kinh tế mới của Đảng và Nhà nước. Vì vậy, với trường hợp của bà Thành lẽ ra huyện phải có chính sách ưu tiên để khuyến khích, động viên người dân an cư lạc nghiệp.
Đặng Nhung
NHỮNG TRƯỜNG HỢP ĐƯỢC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN 1. Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, trừ trường hợp thuê đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn; |
Liên kết website
Ý kiến ()