Nhân rộng mô hình tự quản ANTT trong vận chuyển du khách

Quảng Ninh hiện có 106 doanh nghiệp và 85 cá nhân kinh doanh dịch vụ vận tải khách du lịch bằng những phương tiện thuỷ nội địa. Có tổng số 525 tàu vận chuyển khách du lịch tham quan trên Vịnh Hạ Long (VHL), với tổng số gần 3.000 CBCNV phục vụ thường xuyên làm việc trên tàu (trong số này có 185 tàu khách lưu trú qua đêm trên VHL). Hàng năm, trung bình có trên 2 triệu lượt du khách trong và ngoài nước đến tham quan VHL. Dịch vụ lưu trú qua đêm trên VHL, sản phẩm du lịch độc đáo riêng có của Quảng Ninh ngày càng thu hút nhiều khách du lịch… Sự “bung” ra quá nhanh của loại hình dịch vụ này trong khi cơ sở vật chất, tiêu chuẩn tàu thuyền, trình độ quản lý của chủ doanh nghiệp và chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ thuỷ thủ, thuyền viên, nhân viên phục vụ chưa tương xứng, sẽ dẫn đến nguy cơ mất an ninh trật tự (ANTT), an toàn giao thông (ATGT).

CBCS Công an tỉnh cùng các chủ doanh nghiệp vận chuyển khách du lịch trên Vịnh Hạ Long thường xuyên trao đổi về việc thực hiện mô hình tự quản ANTT.

Trước thực tế trên, nhằm đảm bảo ANTT, Giám đốc Công an tỉnh đã chỉ đạo Phòng Cảnh sát đường thuỷ phối hợp cùng Chi hội Tàu du lịch Hạ Long phát động phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với mô hình tự quản ANTT “3 không” (không xảy ra tai nạn; không có cán bộ, nhân viên, thuỷ thủ thuyền viên nghiện ma tuý; không xảy ra trộm cắp) trong các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải khách du lịch trên địa bàn. Triển khai mô hình này, chủ các doanh nghiệp đã quán triệt, đẩy mạnh các biện pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật, giáo dục nâng cao ý thức cảnh giác, tinh thần trách nhiệm của CBCNV trong công tác bảo đảm ANTT, ATGT; xây dựng hoàn chỉnh quy chế, quy định quản lý CBCNV cũng như các kế hoạch, phương án bảo vệ an toàn doanh nghiệp; triển khai, tổ chức thực hiện trong đội ngũ thuyền viên, thuỷ thủ, nhân viên ở đơn vị. Đồng thời, mỗi doanh nghiệp thường xuyên quan tâm củng cố lực lượng bảo vệ, các tổ chức tự quản về ANTT của đơn vị. Doanh nghiệp và các tổ chức tự quản ANTT cũng chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn trong trao đổi thông tin, tuyên truyền phổ biến pháp luật, giải quyết những vấn đề về ANTT trên địa bàn, luồng, tuyến mà đơn vị hoạt động; phối hợp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của CBCNV và tội phạm trên tuyến giao thông thuỷ nội địa… Để mô hình “3 không” trong tự quản ANTT đi vào thực tiễn, Phòng Cảnh sát đường thuỷ - Công an tỉnh và Chi hội Tàu du lịch Hạ Long cũng đề ra những lộ trình thực hiện. Cụ thể: Bước một, lựa chọn một số đơn vị thực hiện điểm mô hình. Sau đó tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm, tiếp tục thực hiện bước hai là nhân rộng mô hình “3 không” rộng khắp tới các doanh nghiệp vận tải khách du lịch trong toàn tỉnh.

Với cách làm nói trên, qua hơn 2 năm triển khai thực hiện mô hình (từ năm 2011 đến nay), hầu hết các doanh nghiệp vận tải khách du lịch trên địa bàn đã tích cực vào cuộc hưởng ứng. Không những thế, từ các tiêu chí chung của mô hình, mỗi doanh nghiệp cụ thể hoá để thực hiện ở doanh nghiệp mình cho phù hợp. Đến nay ý thức cảnh giác trong bảo vệ ANTT, ATGT của CBCNV các doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh dịch vụ vận tải khách du lịch trên VHL được nâng lên rõ rệt. Lực lượng bảo vệ, tự quản về ANTT của mỗi doanh nghiệp luôn được củng cố, đáp ứng yêu cầu trong hoạt động du lịch. Công tác đảm bảo ANTT trong hoạt động du lịch từng bước đi vào nền nếp và ngày càng đem lại kết quả, tạo ấn tượng tốt đối với du khách trong và ngoài nước khi đến tham quan VHL. Đặc biệt, nhờ thực hiện đồng bộ mô hình “3 không”, thời gian qua các doanh nghiệp không để xảy ra các tệ nạn xã hội ở đơn vị; việc tổ chức xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, nội quy cảng, bến; ứng cứu các sự cố xảy ra trên tuyến giao thông thuỷ được kịp thời và hiệu quả hơn. Số vụ TNGT, vi phạm pháp luật trên tuyến giao thông thuỷ nội địa, trên VHL, cũng như việc CBCNV trong các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải khách du lịch vi phạm pháp luật năm sau giảm so với năm trước. Không chỉ có vậy, một số thuỷ thủ, thuyền viên của các doanh nghiệp như Công ty TNHH vận chuyển khách Bài Thơ đã phối hợp với cơ quan chức năng bắt 4 đối tượng thường xuyên trộm cắp trên các tàu lưu trú; thuỷ thủ của Công ty CP Thương mại và Dịch vụ du lịch Bài Thơ cứu được 11 người trong vụ tàu Trường Hải bị đắm ngày 17-2-2011; nhân viên doanh nghiệp Thành Hưng cứu vụ cháy tàu QN-4339 tháng 1-2011 tại Cảng tàu du lịch Bãi Cháy… Ngoài các vụ việc trên, trong 2 năm (2011 và 2012), Phòng Cảnh sát đường thuỷ và Chi hội Tàu du lịch Hạ Long còn phối hợp kiểm tra, xử lý 782 trường hợp vi phạm Luật Giao thông đường thuỷ nội địa, phạt vi phạm hành chính trên 215 triệu đồng; in ấn và phát gần 10.000 tờ rơi tuyên truyền về “Những điều cần chú ý của chủ phương tiện, thuyền trưởng khi đưa phương tiện vào hoạt động vận tải hành khách và vận tải khách du lịch”; tổ chức ký cam kết thực hiện mô hình tự quản ANTT đến 100% các thuỷ thủ, thuyền viên, nhân viên phục vụ của các doanh nghiệp vận tải khách du lịch trên địa bàn. Kết quả này góp phần đảm bảo ANTT trên tuyến giao thông thuỷ nội địa nói chung và an ninh du lịch VHL nói riêng.

Theo lãnh đạo Phòng Cảnh sát đường thuỷ - Công an tỉnh và Chi hội trưởng Chi hội Tàu du lịch Hạ Long: Để mô hình “3 không” trong doanh nghiệp vận tải khách du lịch trên địa bàn ngày càng đi vào nền nếp, thời gian tới hai đơn vị tiếp tục nghiên cứu, từng bước nâng cấp mô hình lên một tầm cao mới với nhiều tiêu chí hơn nữa nhằm đáp ứng yêu cầu đảm bảo, tự quản về ANTT ở mỗi doanh nghiệp, góp phần cùng các ngành chức năng, địa phương trên địa bàn tỉnh khai thác tốt, hiệu quả tiềm năng thế mạnh du lịch của Quảng Ninh và thực hiện tốt phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Tuấn Hương