Năm 2009, TP Hạ Long đã đẩy mạnh công tác quy hoạch trên cơ sở điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố đến năm 2015 (định hướng đến 2020).

Trên địa bàn Hạ Long hiện có 380 quy hoạch chi tiết xây dựng. Năm 2009, thành phố đã yêu cầu 20 doanh nghiệp lập bổ sung các hồ sơ thành phần còn thiếu của đồ án quy hoạch chi tiết và đã thẩm định 110 quy hoạch công trình xây dựng, địa điểm quy hoạch; cấp 511 giấy phép xây dựng cho các tổ chức, cá nhân; cấp chứng chỉ quy hoạch xây dựng và văn bản thoả thuận kiến trúc quy hoạch cho 86 trường hợp... Bên cạnh đó, thành phố triển khai đầu tư 263 công trình, bao gồm 47 công trình vốn ngân sách tỉnh, 216 công trình vốn ngân sách thành phố. Trong đó vốn ngân sách tỉnh 801 tỷ 282 triệu đồng; vốn ngân sách thành phố là 276 tỷ 832 triệu đồng. Tổng vốn giải ngân đến 31-12-2009 là 359 tỷ 112 triệu đồng. Chi đền bù 97,4 tỷ đồng; chi từ nguồn XDCB năm trước chuyển sang 34,2 tỷ đồng; chi XDCB nguồn phường, xã 8,9 tỷ đồng và công trình kéo dài 1,63 tỷ đồng...

Thành phố đã đăng ký đầu tư từ nguồn vốn tỉnh năm 2010 gồm 56 công trình, tổng mức đầu tư 401 tỷ 353 triệu đồng, đề nghị tỉnh tiếp tục bố trí vốn năm 2010 là 123 tỷ 696 triệu đồng. Với tổng số 63 dự án đầu tư mới, thành phố đã bố trí 65 tỷ đồng và đầu tư 18 tỷ 718 triệu đồng cho các công trình XDCB cấp phường, xã.

Năm 2009 thành phố lấy chủ đề là năm “Giải phóng mặt bằng”, thành phố đã đưa ra 43 dự án ưu tiên cần tập trung GPMB, trong đó có 2 dự án của quốc gia, 7 dự án của tỉnh và thành phố, 22 dự án phát triển kinh tế và 12 nhóm dự án khác. Theo đó, thành phố đã xây dựng lộ trình, kế hoạch và các giải pháp tổ chức triển khai cụ thể, đề xuất tỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế chính sách, quỹ đất tái định cư. Năm 2009, thành phố đã kiểm đếm khối lượng bồi thường cho 1.800 hộ dân, đơn vị; ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ bổ sung cho 1.780 hộ dân, đơn vị với tổng giá trị 215 tỷ đồng. Đã chi trả tiền bồi thường cho 650 hộ dân, đơn vị với tổng số tiền là 145 tỷ đồng. Đến nay, về cơ bản đã thực hiện GPMB xong dự án đường sắt Hạ Long - Cái Lân, giải quyết dứt điểm các dự án: Nút giao thông Cái Dăm, nút giao thông Lê Lợi, hồ điều hoà Yết Kiêu, dự án khu đô thị Bãi Muối...và đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng các khu tái định cư ở Hà Khẩu, Đông Hùng Thắng... Tổng mức đầu tư các khu tái định cư, khu tự xây trên 130 tỷ đồng.

TP Hạ Long cũng đã hoàn thành và công bố kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2007-2010); ban hành Quyết định số 1334/QĐ-UBND (ngày 7-10-2009) về quy định trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận QSDĐ nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân. Đến nay đã đo vẽ, lập trích lục hồ sơ kỹ thuật thửa đất của 850 hộ dân với 3.900 ha và 3 tổ chức với 4.946 ha; rà soát xong diện tích đất nuôi trồng thủy sản với 16 cá nhân và 1 đơn vị với tổng diện tích 456,45 ha; trong đó 15 trường hợp đã hết hạn sử dụng đất (319,45 ha). Hoàn thành cơ bản dự án GIS trong quản lý đất đai tại 3 phường, xã là Trần Hưng Đạo, Bãi Cháy, Đại Yên.

Đến nay, thành phố đã giao đất cho 61 đơn vị; thu hồi đất của 2 đơn vị. Năm 2009 đã cấp 5.464 giấy chứng nhận QSDĐ, tăng 90,3% so với năm 2008; cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho 539 trường hợp; chuyển nhượng quyền sở hữu và QSDĐ cho 2.660 trường hợp, tăng 27% so cùng kỳ; giải quyết thủ tục đăng ký bảo đảm QSDĐ cho 4.221 trường hợp, tăng 110% so cùng kỳ năm 2008. Tổ chức đấu thầu 19 ô đất quy hoạch khu dân cư, khu đô thị với tổng giá trị 106 tỷ đồng, góp phần tăng thu ngân sách và hoàn thành chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất năm 2009.

Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các trường hợp lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép, sai phép được tăng cường. Thành phố đã kiểm tra, xử lý 628 trường hợp vi phạm về lĩnh vực quản lý đất đai, xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 1 tỷ 484 triệu đồng. Đáng chú ý là, trong năm qua, thành phố đã tổ chức hội nghị chủ đề “Năm trật tự đô thị” và phát động thực hiện phong trào “5 không” giao nhiệm vụ cho các đơn vị trong công tác quản lý trật tự đô thị; ban hành quy định quản lý đường đô thị trên địa bàn thành phố...

Có thể khẳng định, với những giải pháp tích cực cùng sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị, về cơ bản, TP Hạ Long đã hoàn thành mục tiêu của năm “Giải phóng mặt bằng” tạo tiền đề tốt cho công tác này ở những năm tiếp theo.

Trọng Khang